Апелляционное определение № 33-6528/2026 от 25 мая 2026 г.

Судья Калинина О.В. Дело № 33-6528/2026

УИД 52RS0005-01-2025-007186-12

Дело № 2-7670/2025

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 26 мая 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего Грица М.А.,

судей Маркиной О.Е., Корниловой О.В.,

при секретаре Плиска А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ПАО «Россети Центр и Приволжье»

на решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгород от 16 сентября 2025 года

по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр и Приволжье» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, судебной неустойки, расходов,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Маркиной О.Е., выслушав объяснения представителя ответчика ФИО8,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр и Приволжье» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, судебной неустойки, расходов, указав, что является собственником гаража [номер], расположенного по адресу: [адрес], ГСП [номер] (2 очередь). Кадастровый [номер], что подтверждается Выпиской ИЗ ЕГРН.

17.03.2022 г. между истцом и ПАО «Россети Центр и Приволжье» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям [номер] (далее - договор технологического присоединения), приложением к которому являются технические условия.

В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В силу пункта 6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Пунктом 8 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий.

В соответствии с пунктом 10 договора технологического присоединения, размер платы составляет 550 рублей 00 копеек.

16.03.2022 г. указанная сумма оплачена.

Кроме того, истец выполнил все обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями.

О выполнении всех мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями, истец уведомил Ответчика.

Однако, в установленный договором срок работы Ответчик не выполнил.

Истец неоднократно обращался к Ответчику с претензиями о нарушении срока, на что получал ответы о задержке и переносе срока выполнения работ.

23.05.2024 г. на жалобу поступил ответ из Министерства энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области.

13.06.2024 г. на жалобу поступил ответ из ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети», согласно ответу срок завершения мероприятий по технологическому присоединению не позднее 30.09.2024 года.

Невзирая на обещания и многочисленные обращения в ПАО «Россети Центр и Приволжье, на текущий момент мероприятия по технологическому присоединению не осуществлены.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям [номер] от 17.03.2022г. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение гаража [номер], расположенного по адресу: [адрес], ГСП [номер].

Взыскать с Ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 7661,50 руб..

Взыскать с Ответчика денежную сумму в размере 50 000 руб. в счет компенсации морального вреда.

Взыскать с Ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Взыскать судебную неустойку в порядке ст. 308.3 ГК РФ с Ответчика в пользу Истца в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта начиная со дня принятия судом определения по настоящему делу по день исполнения решения Нижегородского районного суда.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» ФИО9 в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве, приобщенную к материалам дела, в случае удовлетворения исковых требований просил суд снизить размер неустойки, штрафных санкций, применив положения ст.333 ГК РФ.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгород от 16 сентября 2025 года постановлено: «Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям [номер] от 17.03.2022г., осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение гаража [номер], расположенного по адресу: [адрес], ГСП [номер].

В случае неисполнения ПАО «Россети Центр и Приволжье» решения суда о возложении обязанности на ПАО «Россети Центр и Приволжье» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям [номер] от 17.03.2022г., осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение гаража [номер], расположенного по адресу: [адрес], ГСП [номер] в установленный судом срок, взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 <данные изъяты> судебную неустойку в размере 50 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его фактического исполнения.

Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 <данные изъяты> неустойку в размере 7661,50 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 6330,75 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 4000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать».

В апелляционной жалобе ПАО «Россети Центр и Приволжье» ставят вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права. Заявитель жалобы указывает, что размер неустойки ограничен платой за технологическое присоединение и составляет в данном случае 550 рублей, ссылаются на Закон о защите прав потребителей.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

В суд апелляционной инстанции иные лица не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путем направления судебных извещений. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn-nnov.sudrf.ru и www.oblsudnn.ru.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка в силу статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу п.1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно п.4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее по тексту заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с пунктами 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 150 кВт.

В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 является собственником гаража [номер], расположенного по адресу: [адрес], ГСП [номер] (2 очередь). Кадастровый [номер], что подтверждается выпиской ИЗ ЕГРН.

17.03.2022 г. между истцом и ПАО «Россети Центр и Приволжье» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям [номер], приложением к которому являются технические условия.

В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В силу пункта 6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Пунктом 8 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий.

В соответствии с пунктом 10 договора технологического присоединения, размер платы составляет 550 рублей 00 копеек.

16.03.2022 г. указанная сумма оплачена истцом в полном размере.

Срок, установленный Договором, истек 17.09.2022года, до настоящего времени обязательства по договору ответчиком не исполнено, что не оспаривается ответчиком.

Разрешая спор, установив, что ответчик в соответствии с условиями договора, в установленные сроки не осуществил технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к энергоустановкам сетевой организации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обязании ответчика исполнить договор технологического присоединения, а также взыскал с ответчика неустойку и штраф.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается.

Согласно абз. 3 подп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (в редакции, действовавшей в юридически значимый период), договор должен содержать существенные условия, к числу которых отнесены положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе, обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Согласно пункту 17 договора технологического присоединения, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящем абзацем порядке за год просрочки.

Таким образом, судебная коллегия, полагает верным следующий расчет.

550 рублей х 995 дней просрочки х 5% = 27 362,50 рублей.

Однако неустойка не может быть более размера неустойки, определенной за год просрочки, то есть не более 10 037, 50 рублей (550 рублей х 365 х 5%).

Таким образом, размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, будет равен 10 037,50 рублей.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки в размере 7 661,50 рублей.

Судебная коллегия считает, что, не выходя за рамки исковых требований, с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 7 661,50 рублей, что и было сделано судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что размер неустойки ограничен платой за технологическое присоединение и составляет в данном случае 550 рублей, ссылаясь на Закон о защите прав потребителей, отклоняется, поскольку требования истца основаны на нарушении ответчиком договора технологического присоединения, за нарушение обязательств по которому предусмотрена самостоятельная ответственность в виде неустойки, размер которой определён договором.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, апелляционная жалоба не содержит, иными участниками процесса решение суда не обжалуется, потому в силу абзаца 1 части 1, абзаца 1 части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда в остальной части предметом проверки и оценки суда апелляционной инстанции, не являются.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгород от 16 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Россети Центр и Приволжье» без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 мая 2026 года.