Постановление № 5-112/2023 от 15 мая 2023 г. по делу № 5-112/2023

Дело № 5-112/2023

УИД № 42RS0011-01-2023-001219-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ленинск-Кузнецкий 15 мая 2023 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Бондарь Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

которому разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, права понятны,

УСТАНОВИЛ:

28.12.2022 в 17-30 часов по адресу: <адрес> ФИО1 произвел незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно стеклянной бутылки с надписью «DR DIESEL» объемом 0,5 литра, содержащую этиловый спирт 43,9%, по цене 200 рублей, а также спиртосодержащую продукцию согласно протокола изъятия, чем нарушил п.1 ст.16 и п.1 ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995, т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, просил снизить размер штрафа, поскольку является пенсионером.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Согласно правилам розничной продажи алкогольной продукции, установленным статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ФИО1, кроме его признательных показаний, также подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>; рапортом от <дата>; протоколом изъятия вещей и документов от <дата>; письменными объяснениями К., У., Г., Ш., письменными объяснениями самого ФИО1; заключением эксперта <номер> от <дата>.

Все доказательства оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Все письменные доказательства составлены и оформлены надлежащим образом, обладают достаточной полнотой и не содержат противоречий, а потому суд признает их в качестве допустимых доказательств.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по настоящему делу, признания деяния малозначительным судом не усмотрено. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (является пенсионером по старости), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд отнес раскаяние ФИО1 в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное и то, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, характеру совершенного деяния и принципу индивидуализации наказания, суд находит возможным и целесообразным применить в отношении ФИО1 (пенсионера с невысоким доходом) с учетом ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000,00 рублей.

Вместе с тем согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п.1 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом в силу п.2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; с использованием вина наливом (виноматериала), произведенного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую ФИО1 спиртосодержащую продукцию в стеклянной бутылке с надписью «DR DIESEL» емкостью 0,5 литра и двух полимерных бутылок с надписью на этикетке «Домик в деревне» емкостью 1,4 литра каждая.

В силу п.2 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 п.1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, пункту 1 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Таким образом, суд полагает, что имеются все основания для вывода о том, что применительно к изъятой 28.12.2022 спиртосодержащей жидкости прозрачного цвета, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации не может быть применено, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и должна быть уничтожена.

Принимая во внимание, что согласно заключению эксперта <номер> от <дата> в ходе проведения экспертизы было израсходовано по 300 см куб. от представленных жидкостей (двух полимерных бутылок с надписью на этикетке «Домик в деревне» емкостью 1,4 литра каждая) и все 160 см куб. представленной жидкости (в стеклянной бутылке с надписью «DR DIESEL» емкостью 0,5 литра), суд приходит к выводу, что изъятая спиртосодержащая жидкость, содержащаяся в двух полимерных бутылках с надписью на этикетке «Домик в деревне» емкостью 1,4 литра каждая, подлежит уничтожению.

На основании ст.ст.29.9, 29.1030.1-30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятая у ФИО1 28.12.2022 спиртосодержащая жидкость в двух полимерных бутылках с надписью на этикетке «Домик в деревне» емкостью 1,4 литра каждая, подлежит уничтожению в порядке, установленном действующим законодательством, как изъятая из незаконного оборота.

Разъяснить, что оплату штрафа следует производить по следующим реквизитам: УИН 18880342230442300677, наименование получателя платежа: Отдел МВД России по Ленинск-Кузнецкому муниципальному округу, ИНН <***>, КПП 421201001, ОКТМО 32513000, номер счета получателя: 03100643000000013900, наименование банка: Отделение Кемерово Банка России // УФК по Кемеровской области-Кузбассу, БИК 013207212, ед./счет 40102810745370000032, наименование платежа: административный штраф, КБК 18811601331010000140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд путём подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: подпись Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении № 5-112/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса