Решение № 12-130/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 12-130/2019

Дело №12-130/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 27 марта 2019 года

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Тазетдинова З.А., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Импокар», ИНН: <***>; ОГРН: <***>; юридический адрес: <...>- западная, дом 2В/1, на постановление по делу об административном правонарушении №10673342183423328324, вынесенное 20 ноября 2018 года государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1,

У С Т А Н О В И Л

постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным 20 ноября 2018 года государственным инспектором Центрального МУГАДН, установлено, что 13 ноября 2018 года в 16:56:08 по адресу 197 км 224 М. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А151 «Цивильск-Ульяновск», собственник (владелец) транспортного средства марки МАН TGХ 18.440 4X2 BLS грузовой тягач седельный, г.р.з. № (№), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное (ранее привлечено по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении №) осуществление движения указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Поскольку данное правонарушение было зафиксировано работающем в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон № (свидетельство о поверке №, действительное до 02 февраля 2019 года), в соответствии с п.1 ст. 2.6 КоАП РФ к административной ответственности был привлечен собственник автотранспортного средства – ООО «Импокар», которое было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО «Импокар» обратилось в суд с жалобой на предмет его отмены за отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что на момент фиксации правонарушения автомобиль находился в аренде ООО «Импокар-Транс».

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу ООО «Импокар» в отсутствие его представителя.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из содержания части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ следует, что административная ответственность предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Как усматривается из материалов дела, 13 ноября 2018 года в 16:56:08 по адресу 197 км 224 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А151 «Цивильск-Ульяновск», собственник (владелец) транспортного средства марки МАН TGХ 18.440 4X2 BLS грузовой тягач седельный, г.р.з. № (С№), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Совершенное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и видеозаписи «Платон».

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другоголица либо к данном моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лип.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Из разъяснений пункта 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В подтверждение довода жалобы о нахождении транспортного средства марки МАН TGХ 18.440 4X2 BLS грузовой тягач седельный, г.р.з. № (№) в момент фиксации административного правонарушения в пользовании ООО «Импокар-Транс», заявителем представлен договор аренды транспортного средства без экипажа от 28 августа 2018 года, заключенный между ООО «Импокар» в лице директора ФИО2 и ООО «Импокар-Транс» в лице исполнительного директора ФИО3, действующий до 31 декабря 2019 года, из содержания которого (приложения №1 к указанному договору) следует, что ООО «Импокар», как собственник транспортного средства марки МАН TGХ 18.440 4X2 BLS грузовой тягач седельный, г.р.з. № (С№) передает в аренду ООО «Импокар-Транс» названный автомобиль без экипажа; согласно п. 2.1.2 указанного договора аренды, автомобиль передан арендатору в течении рабочего дня с момента подписания договора, и был передан согласно приложению к договору аренды 28 августа 2018 года.

Согласно представленным платежным поручениям ООО «Импокар-Транс» ежемесячно перечислял ООО «Импокар» арендную плату за арендованные автомобили по ноябрь 2018 года включительно.

Согласно путевому листу № от 05 ноября 2018 года, действующему по 04 декабря 2018 года, организацией выдавшей указанный путевой лист (владельцем) автомобиля МАН TGХ 18.440 4X2 BLS грузовой тягач седельный, г.р.з. № в указанный период являлось ООО «Импокар-Транс». В указанном путевом листе в качестве водителя автомобиля указан ФИО4

Как следует из бессрочного трудового договора № от 31 августа 2018 года ФИО4 с момента заключения договора работает водителем автомобиля с функцией экспедирования грузов в ООО «Импокар-Транс».

Приведенные доказательства, которые подлежат оценке в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, позволяют сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения указанное в обжалуемом постановлении транспортное средство находилось во владении (пользовании) другого лица, а именно во владении ООО «Импокар-Транс» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>).

Следовательно, в действиях юридического лица ООО «Импокар» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

В силу статьи 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При изложенных обстоятельствах, постановление административного органа подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 20 ноября 2018 года государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Импокар» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Импокар» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья З.А. Тазетдинова