Решение № 2-134/2020 2-134/2020~М-20/2020 М-20/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2-134/2020

Дело №2-134/2020

УИД 26RS0026-01-2020-000031-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» апреля 2020 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Шевцовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на нежилое строение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на нежилое строение указывая, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в <адрес> с разрешенным использованием – для размещения магазина. На данном земельном участке он возвел нежилое здание – магазин в соответствии с проектной документацией. После завершения строительства он обратился в администрацию Нефтекумского городского округа для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, где ему было отказано, так как срок разрешения на строительство у него истек. Продлить срок разрешения на строительство не представляется возможным, так как за продлением срока действия разрешения на строительство следовало обратиться не менее чем за месяц до окончания срока его действия. Просит признать за ним право собственности на нежилое здание – магазин, площадью 263,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

В судебное заседание представитель администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, решение просит принять на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, данным в п.26Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно договору купли продажи незавершенного строительством объекта и земельного участка от 01.10.2014 года ФИО1 приобрел в собственность незавершенный строительством объект – нежилое здание, готовностью 10,0% с инвентарным номером 12338, кадастровым номером <данные изъяты> и земельный участок из категории земель населенных пунктов, предоставленный для размещения магазина «Детский мир» площадью 402,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО1 на земельный участок незавершенный строительством объект – нежилое здание, зарегистрировано 13.10.2014 года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

27 ноября 2017 года администрацией муниципального образования <адрес> ФИО1 выдано разрешение № на строительство (реконструкцию) магазина на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края №518 от 13.11.2017 года утвержден градостроительный план земельного участка № от 02.11.2017 года под реконструкцию объекта незавершенного строительством магазина, распложенного по адресу: <адрес>

Согласно техническому плану объекта недвижимости – магазина, распложенного по адресу: <адрес> площадь объекта составляет 263,6 кв.м, кадастровый №.

Из справки ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» г.Нефтекумск от 18.10.2017 следует, что объект – нежилое здание для размещения магазина «Детский мир», распложенное по адресу <адрес> подключен к сетям ФГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» г. Нефтекумск, согласно выданным техническим условиям.

Истцом предпринимались меры к легализации возведенного им объекта.

27.11.2019 года истец обратился с заявлением в администрацию Нефтекумского городского округа с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости - нежилого здания – магазин, в связи с завершением строительства данного объекта на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

Из уведомления администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 05.12.2019 года следует, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - магазина, распложенного по адресу: <адрес> и церковью, на основании п.1, п.5 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, а именно ввиду отсутствия документов, указанных в частях 3 и 4 указанной статьи.

По ходатайству представителя истца ФИО2 судом по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от 26.03.2020 года АНО Бюро независимых экспертиз «Ритм» техническое состояние объекта недвижимости - нежилого здания (магазин), общей площадью 263,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил, нормам противопожарной безопасности, предъявляемым к данным объектам, требованиям к параметрам постройки, правилам землепользования и застройки (градостроительным нормам). Дальнейшая эксплуатация данного объекта недвижимости - нежилого здания (магазин) не повлечет угрозу жизни и здоровью граждан и других лиц. Расположение объекта исследуемого здания не окажет влияние на эксплуатацию соседних объектов. Конструктивное решение и техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исследуемого объекта, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечивают необходимую устойчивость и надежность его эксплуатации, исключая внезапное его обрушение. Угрозы жизни и здоровью граждан и других лиц в техническом аспекте не имеется. Целостность, сохранность нежилого здания (магазин) обеспечены и возможна его дальнейшая эксплуатация по назначению. Конструктивное решение и техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исследуемого объекта, обеспечивают необходимую устойчивость и надежность его эксплуатации, исключая внезапное его обрушение. Угрозы жизни и здоровью граждан и других лиц в техническом аспекте не имеется. Целостность, сохранность нежилого здания (магазин) обеспечены и возможна его дельнейшая эксплуатация по назначению.

Оценивая данное заключение эксперта№ от 26.03.2020 года, суд признает его относимым и допустимым доказательством, и считает необходимым положить в основу решения, поскольку данное заключение является ясным, полным, экспертиза проведена и заключение составлено квалифицированным экспертом, имеющим специальное образование в исследуемой области. Перед началом проведения экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Выводы эксперта полные и мотивированные, носят категоричный характер, с оценкой научной обоснованности сделанного заключения, в связи с чем, оснований сомневаться либо не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Учитывая, что нежилое здание - магазин, расположенное по адресу: <адрес> возведено истцом на принадлежащем ему земельном участке в соответствии с выданным ему разрешением на строительство, соответствует требованиям строительных норм и правил, нормам противопожарной безопасности, предъявляемым к данным объектам, требованиям к параметрам постройки, правилам землепользования и застройки (градостроительным нормам),техническое состояние данного нежилого здания обеспечивает необходимую устойчивость и надежность его эксплуатации, исключая внезапное его обрушение, угрозы жизни и здоровью граждан и других лиц в техническом аспекте не имеется, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на данный объект недвижимости.

В силу положений статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п.3 ст.131 ГК РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п. 6).

В соответствии со статьей 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на нежилое строение, - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на нежилое здание – магазин, площадью 263,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 не жилое здание – магазин, площадью 263,6 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2020 года.

Судья Н.С. Ливинская