Решение № 2-825/2020 2-825/2020~М-678/2020 М-678/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-825/2020

дело № 2-825/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2020 года <адрес>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре Фаткуллиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава Белебеевского межрайонного отдела службы судебных приставов УФССП по РБ ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель БМО УФССП по РБ ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя его тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО3 УФССП России по РБ ФИО1 находится исполнительное производство от 16.12.2019 №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № от 30.04.2019, выданного Белебеевским городским судом Республики Башкортостан о взыскании с должника ФИО2 задолженности в размере 556478 руб. в пользу ФИО4 В связи с недостаточностью средств свое обязательство должником до настоящего времени не исполнено. Между тем, в собственности у ответчика находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества. Данный земельный участок не застроен и свободен от каких-либо построек, функционально соответствующих требований, предъявляемым для жилых помещений. Как следует из ответов банка у должника ФИО2 отсутствуют денежные средства на счетах.

На основании изложенного истец просит обратить взыскание на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель БМО УФССП по РБ ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не известно.

Представители третьих лиц Филиала Управления Росреестра по <адрес>, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В силу ст.195 ГПК РФрешениесудадолжно быть законным и обоснованным.Судобосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы всудебномзаседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума ВерховногоСудаРФ от 19 декабря 2003 года N 23 "Осудебномрешении" решение является законным в том случае, когдаонопринято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи1, часть 3 статьи11ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводысуда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.24 ГК РФгражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно подп. 1 п. 2 ст.235 ГК РФ одним из оснований принудительного изъятия усобственникаимущества является обращение взыскания наимуществопообязательствам(статья 237).

Согласно пункту 1 статьи237Гражданского кодекса РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственникапроизводится на основании решениясуда, если иной порядокобращениявзысканияне предусмотрен законом или договором.

Согласно статье278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решениясуда.

В пункте 58 Постановления Пленума ВерховногоСудаРоссийской Федерации от 17.11.2015 №50 «Оприменениисудамизаконодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что согласно статье278 ГК РФ обращение взысканияназемельныеучасткив рамках исполнительного производства допускается только на основании решениясуда; такие дела рассматриваются в порядкеисковогопроизводства с соблюдением правил исключительной подсудности; правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель исудебныйпристав- исполнитель; с учетом норм статьи43 ГПК РФи статьи51 АПК РФк участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятымсудомрешением (например, собственника строения, находящегося на земельномучастке, принадлежащем должнику); после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельногоучасткаосуществляетсясудебнымприставом- исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом- исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

В статье446 ГПК РФопределен перечень имущества, принадлежащего гражданину - должнику на праве собственности,взысканиенакоторое по исполнительным документам не может бытьобращено, в частности: на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении,оноявляется единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, еслионоявляется предметом ипотеки инанегов соответствии с законодательством об ипотеке может бытьобращеновзыскание(абзац 2 ч. 1 ст.446 ГПК РФ); на земельныеучастки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, еслионоявляется предметом ипотеки инанегов соответствии с законодательством об ипотеке может бытьобращеновзыскание(абзац 3 ч. 1 ст.446 ГПК РФ).

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»обращениевзысканияна имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращаетсяна иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может бытьобращеновзыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользованииононаходится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»обращениевзысканияна имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципе соотносимости и объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Целью реализации имущества должника в порядке исполнительного производства являетсяудовлетворениетребований взыскателей, при этом права должника также должны быть соблюдены, в том числе и на справедливую оценку его имущества.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. N 456-О, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота -собственников, кредиторов, должников.

Как указывалось выше, судебный порядок обращения взыскания на земельный участокпообязательствамегособственникапризван в первую очередь не допустить нарушений прав должника, в том числе и на справедливую оценку его имущества, предоставив возможность в судебном процессе исследовать и оценить все имеющие значение для дела факты, соблюсти баланс интересов взыскателя и должника.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ФС № от 30.04.2019 судебным приставом-исполнителем БМО УФССП по РБ ФИО1 16.12.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Как следует из материалов дела до настоящего времени судебное решение должником не исполнено, исполнительное производство находитсянаисполнениивслужбесудебныхприставов.

Как следует из справки по исполнительному производству с целью выяснения имущественного положения должникасудебнымприставом- исполнителем были направлены запросы в банки, однако из ответов банков следует, что имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе средств.

Также судебным приставом сделан запрос в регистрирующий орган, и установлено, что должнику принадлежит спорный земельный участок, общей площадью 1059 кв.м, расположенный по адресу: Респ. Башкортостан, <адрес>, с/с Рассветовский, снт «Березка», ул. 2 п, уч. 39А.

Согласно ч. 1 ст.85Федерального Закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года (ред. от 28.07.2012г.) «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом- исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ч. 2 ст.85Федерального Закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года (ред. от 28.07.2012г.) «Об исполнительном производстве» судебныйпристав- исполнитель обязан привлечь оценщика по оценки рыночной стоимости недвижимого имущества должника.

В нарушение вышеуказанных норм Федерального закона оценка рыночной стоимости земельного участка, не проводилась, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, без предоставления рыночной либо кадастровой стоимости земельного участка, суд лишён возможности определить соразмерность обращении взыскания на предмет задолженностик спорному земельномуучастку.

Так же истцом в материалы дела не представлено доказательств наличия либо отсутствия на спорном земельном участке каких-либо строений, справка по исполнительному производству сведений о том, что судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту жительства должника с целью установления иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, материалы дела также не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебнымприставом- исполнителем не использованы все предусмотренные законом меры по исполнению решениясудаза счет иного имущества должника, доказательств обратного, вопреки ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Следовательно, доводы истца о невозможности исполнения требований исполнительного документа без обращения взыскания на принадлежащее ответчику недвижимое имущество являются преждевременными, и обращениевзысканиянаспорныйземельныйучастокответчика не отвечает принципам разумности и соразмерности.

При таких обстоятельствах,судприходит к выводу, что правовых оснований дляобращениявзысканияназемельныйучасток, принадлежащий на праве собственности ответчику, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления судебного пристава Белебеевского межрайонного отдела службы судебных приставов УФССП по РБ ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись А. А. Ломакина

Мотивированное решение суда составлено 07 сентября 2020 года.