Решение № 2А-370/2020 2А-370/2020~М-198/2020 М-198/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-370/2020

Дело № 2а-370/2020

(УИД 25RS0015-01-2020-000406-47)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2020 года <адрес>

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Салминой Е.С.,

при секретаре Долгаевой В.Ю., с участием исполняющего обязанности прокурора г. Дальнегорска Котова В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Дальнегорский» подполковника полиции ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальника МОМВД России «Дальнегорский» подполковник полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 26 июня 2012 года Дальнегорским районным судом ФИО2, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ст. 69 УК РФ и осужден к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, согласно п. «а» ч. 2 ст. 63 УК РФ судом признан опасный рецидив преступлений.

19 сентября 2012 Дальнегорским районным судом ФИО2, признан виновным в совершении преступления, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 69 УК РФ и осужден к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, согласно п. «а» ч. 2 ст. 63 УК РФ судом, также признан опасный рецидив преступлений.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю с 26 июня 2012 года по 22 августа 2016 года.

Административный надзор за ФИО2 в МО МВД России «Дальнегорский» установлен с заведением дела административного надзора на основании решения Дальнегорского районного суда от 23 мая 2017 года №2а-594/17 сроком до 23 августа 2022 года) со следующими административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в период с 22 час. до 06 час., за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документов; не покидать территорию Дальнегорского городского округа без уведомления ОВД.

Решением Дальнегорского районного суда от 12 февраля 2018 года № 2а-250/2018 в отношении ФИО2 вменены дополнительные ограничения, а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные указанным органом; запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

Решением Дальнегорского районного суда от 28 июня 2019 года № 2а-707/2019 в отношении ФИО2 вменены дополнительные ограничения, а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные указанным органом; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в них.

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. Также, ФИО2 в течение года неоднократно совершал правонарушения, относящиеся к главе 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», нарушал административные ограничения, возложенные на него судом, за что был привлечен к административной ответственности.

В соответствии со статьями 15. 86 УК РФ, судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, будет погашена 23 августа 2022 года.

Со ссылкой на положения ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный истец просил суд применить в отношении последнего указанные нормы права.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, требования административного искового заявления поддержала в полном объёме, просил его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, представил заявление, в котором указал, что просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного сторон. Судом не признавалось необходимым обязательное участие в судебном заседании представителя административного истца и ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав исполняющего обязанности прокурора г. Дальнегорска Котова В.Е., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.11 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или наосновании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 26 июня 2012 года ФИО2 осужден приговором Дальнегорского районного суда по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 сентября 2012года ФИО2 осужден приговором Дальнегорского районного суда по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 августа 2016 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю условно досрочно на 4 месяца 14 дней.

На основании решения Дальнегорского районного суда Приморского края от 23 мая 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 23 августа 2022 года) со следующими административными ограничениями: обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в период с 22 час. до 06 час., за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документов; не покидать территорию Дальнегорского городского округа без уведомления ОВД.

Решением Дальнегорского районного суда от 12 февраля 2018 года № 2а-250/2018 в отношении ФИО2 вменены дополнительные ограничения, а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные указанным органом; запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив.

Решением Дальнегорского районного суда от 28 июня 2019 года № 2а-707/2019 в отношении ФИО2 вменены дополнительные ограничения, а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные указанным органом; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в них.

5 июня 2017 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Дальнегорский» как лицо, за которым по решению Дальнегорского районного суда Приморского края от 23 мая 2017 года установлен административный надзор.

1 августа 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г. Дальнегорска ФИО2 был привлечен к административной ответственности в виде административного наказания 20 часов обязательных работ, за совершение 15 июня 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не находился по месту жительства с 22 час. до 6 час) (л.д. 28-29).

23 августа 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г. Дальнегорска ФИО2 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение 5 августа 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 30).

19 декабря 2019 года постановлением судьи Дальнегорского районного суда Приморского края ФИО2 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 700 рублей, за совершение 24 ноября 2019 года в 13 час. 45 мин. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 31).

27 декабря 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г. Дальнегорска ФИО2 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение 24 ноября 2019 года в 13 час. 40 мин. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 32).

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно (л.д. 33).

В соответствии со статьями 15. 86 УК РФ, судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, будет погашена 23 августа 2022 года.

Учитывая, что срок административного надзора на момент подачи и рассмотрения административного искового заявления не истек, ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решениям Дальнегорского районного суда Приморского края от 23 мая 2017 года, 12 февраля 2018 года, 28 июня 2019 года до окончания срока административного надзора, а именно: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные указанным органом.

Установление дополнительных ограничений не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей. Установленные в отношении ФИО2 ограничения, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 178, 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МОМВД России «Дальнегорский» подполковника полиции ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решениям Дальнегорского районного суда Приморского края от 23 мая 2017 года, 12 февраля 2018 года, 28 июня 2019 года до окончания срока административного надзора, а именно:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные указанным органом.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административного ограничения и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.С. Салмина