Решение № 2-234/2017 2-234/2017~М-180/2017 М-180/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-234/2017

Дело № 2-234/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 августа 2017 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Логиновой В.В.,

при секретаре Фроловой В.В.,

с участием:

помощника Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ФИО1,

представителя истца администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, и по встречному иску ФИО2 к администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области о расторжении договора найма служебного жилого с 05 октября 2009 года,

установил:

Администрация муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением.

В обоснование иска указано, что на основании договора найма служебного жилого помещения №... от <дата> ФИО2 в связи с прохождением военной службы предоставлена в пользование двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании постановления администрации муниципального образования ЗАТО г. Полярный Мурманской области №... от <дата> указанное жилое помещение отнесено к числу служебных жилых помещений и предоставлено ФИО2 для проживания на период военной службы в войсковой части №.... Согласно выписки из приказа Командующего Северным Флотом №... от <дата> ФИО2 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В связи с тем, что срок договора найма специализированного жилого помещения ограничен периодом служебных отношений, при прекращении которых право пользования служебным жилым помещением прекращается, у ФИО2 в настоящее время отсутствуют законные основания пользования спорным жилым помещением.

Администрация ЗАТО Александровск Мурманской области просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации ЗАТО Александровск Мурманской области ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, предъявил встречный иск к администрации ЗАТО Александровск Мурманской области о расторжении договора найма служебного жилого помещения №... от 16 августа 2007 года с 05 октября 2009 года, указав, что после увольнения с военной службы, выехал из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказавшись от прав и обязанностей по договору найма.

Определением Полярного районного суда Мурманской области от 10 августа 2017 года встречный иск ФИО2 о расторжении договора найма служебного жилого помещения принят к производству суда.

Представитель истца администрации ЗАТО Александровск Мурманской области ФИО3, являющейся ответчиком по встречному иску, с требованиями встречного искового заявления не согласилась, указав, что оснований для расторжения договора найма служебного жилого помещения №... от <дата> с 05 октября 2009 года не имеется, поскольку спорное жилое помещение ФИО2 в установленном законом порядке не сдано.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку его неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав мнение представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск администрации ЗАТО Александровск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Служебные жилые помещения статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В силу положений статей 99, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) по договорам найма специализированных жилых помещений на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения договора найма служебного жилого помещения граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории служебного, что подтверждается Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Полярный Мурманской области №... от <дата> (л.д. 8).

Судом установлено, что ФИО2 приобрел право пользования на указанную квартиру на основании договора найма служебного жилого помещения №... от <дата> (л.д. 6-7).

В соответствии с пунктом 11 договора найма служебного жилого помещения указанный договор носит характер срочного и ограничивается сроком действия контракта о прохождении военной службы.

Согласно выписки из приказа Командующего Северным Флотом №... от <дата> ФИО2 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д. 16).

Вместе с тем, как следует из доводов истца, приведенных в обоснование иска, и не оспорено в судебном заседании, несмотря на то, что ответчик утратил трудовые отношения с войсковой частью, на момент рассмотрения дела в суде спорное жилое помещение по акту не передал, о чем в материалы дела представлен акт от 17.06.2017. К истцу с целью сдачи жилого помещения ответчик не обращался.

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, т.е. вводимые законодателем ограничения должны обеспечивать достижение указанных целей и не быть чрезмерными.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик относится к категориям лиц, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены, в том числе, из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, материалы дела не содержат.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что увольнение ФИО2 в силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации повлекло за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения, в связи с чем, ответчик, как наниматель, утратил право пользования предоставленным ему служебным жилым помещением, оснований для оставления спорного жилого помещения в пользовании ответчика не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца администрации ЗАТО Александровск Мурманской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования ФИО2 к администрации ЗАТО Александровск Мурманской области о расторжении договора найма служебного жилого помещения №... от <дата> с 05 октября 2009 года, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно справке, выданной обществом с ограниченной ответственностью «Бухгалтерская учетная компания», ФИО2 с 06 ноября 2009 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 47).

В соответствии с пп. «л,н» пункта 4 договора найма служебного жилого помещения №... от <дата>, при расторжении настоящего договора наниматель обязан освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящегося в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанность ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих права пользования жилым помещением по договору найма служебного жилого помещения не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения (л.д. 6-7).

Вместе с тем, доказательств исполнения ФИО2 вышеуказанных обязанностей в настоящем судебном заседании не представлено.

Анализируя приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалах дела доказательствами, учитывая, что в нарушение условий договора найма служебного жилого помещения, ФИО2 о своем намерении расторгнуть договор найма служебного жилого помещения наймодателя не известил, в установленном порядке спорное жилое помещение администрации ЗАТО Александровск Мурманской области не передал, суд приходит об отсутствии правовых оснований для удовлетворения встречного искового заявления и признания договора найма служебного жилого помещения №... от <дата> расторгнутым с 05 октября 2009 года.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 300 рублей.

Встречный иск ФИО2 к администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области о расторжении договора найма служебного жилого помещения №... от <дата> с 05 октября 2009 года – оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий В.В. Логинова