Решение № 2-190/2019 2-190/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-190/2019

Дело № 2-190/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Шевченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ Администрации рп.Бурея, <адрес> о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 49,2 кв.м., кадастровый №,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка <адрес> (далее - МКУ Администрация рп. Бурея).

В обоснование искового заявления указав, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был предоставлен в аренду земельный участок площадью 58 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, в районе жилого <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенного пункта с разрешенным использованием для строительства индивидуального гаража, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с вышеназванным Постановлением был заключен между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ находящегося в государственной собственности земельного участка на предмет пользования земельным участком с кадастровым номером № разрешенное использование для строительства индивидуального гаража.

13 ноября 2008 года Администрацией Бурейского района истцу было выдано разрешение на строительство гаража размером 7,0 X 8,0 м2 на земельном участке с кадастровым номером №

В декабре 2008 года истец завершил строительство спорного гаража на земельном участке с кадастровым номером № изготовил в БТИ технический паспорт на созданный объект - гараж, поставил гараж на кадастровый учет, кадастровый номер гаража 28:11:010845:72, общая площадь гаража 49,2.

Регистрацию права собственности на созданный объект - гараж истец в силу недостаточных юридических знаний не осуществил своевременно.

Поскольку аренда земельного участка с кадастровым номером № носила кратковременный характер и договор аренды не был зарегистрирован в уполномоченном органе, то названный земельный участок был аннулирован уполномоченным органом 01.11.2010 года и снят с кадастрового учета.

После того, как был возведен истцом объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № сторонам договора аренды земельного участка, т.е. МКУ Комитету по управлению муниципальным имуществом Бурейского района и истцу следовало перезаключить договор аренды на длительный срок, но ни одна из сторон не вышла с такой инициативой и участок в результате был снят с учета.

Истец вновь провел межевание земельного участка, на котором расположен спорный гараж и поставил его 26.02.2019 на кадастровый учет, участок имеет кадастровый №, категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование - под отдельно стоящий гараж (да 3-х машиномест).

В связи с тем, что значительно изменилось законодательство за истекший с 2008 года период времени, то Администрация рп. Бурея предоставить истцу без проведения конкурсных процедур в аренду земельный участок с кадастровым номером 28:11:010845:144 не имеет возможности, но и провести аукцион по предоставлению в аренду земельного участка не может, т.к. на земельный участок не свободен от прав третьих лиц, поскольку на участке расположен гараж истца, продать истцу земельный участок под гаражом Администрация рп. Бурея также не может, т.к. у истца не зарегистрировано право собственности на спорный гараж.

Росреестр не вправе зарегистрировать право собственности истца на спорный гараж, т.к. истец не имеет документов, подтверждающих законность пользования земельным участком с кадастровым номером №

Поскольку снятый с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № соответствует земельному участку с кадастровым номером № т.к. расположен именно под спорным гаражом, построенным истцом, то самовольного захвата земли со стороны истца не было.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Истец построил гараж на законных основаниях, на отведенном ему земельном участке, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка - для строительства индивидуального гаража.

Просила суд признать за ней право собственности на недвижимое имущество - на гараж расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 49,2 кв.м., кадастровый №.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО1 извещённой надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившей суд рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца ФИО1 - ФИО7, извещённой надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившей рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика МКУ Администрация рп. Бурея, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве пояснившего, что МКУ Администрация рп. Буреи не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица Администрации Бурейского района Амурской области, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского района, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц: Администрации Бурейского района Амурской области, ТУ Росимущество по Амурской области, Министерства имущественных отношений Амурской области, Управления Росреестра по Амурской области, ФГБУ «ФКП Россреестра», извещённых надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщивших, письменных возражений в суд не предоставивших.

Заслушав свидетелей ФИО4, ФИО5 изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Иск о признании права собственности на объект недвижимого имущества своим правовым последствием имеет переход права собственности на объект недвижимого имущества и связан с разрешением спора о праве на него.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Частью 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Частью второй статьи 223 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Частью 1 статьи 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Актом № о выбора земельного участка для размещения объекта от ДД.ММ.ГГГГ, согласованием от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта выбора земельного участка для размещения объекта ФИО1 в <адрес>», постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1», договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что истцу ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 56,0 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для строительства гаража.

Разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ доказано, что истцу ФИО1 <адрес> разрешено строительство объекта капитального строительства: индивидуальный гараж 7,0 Х 8,0 м2, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, со сроком действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1», Разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № доказано, что ФИО1 выделен земельный участок для строительство гаража в районе <адрес>, земельному участку присвоен ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №. Разрешенное использование земельного участка - под строительство индивидуального гаража, площадью 58 кв.м..

Из технического паспорта гаража от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание - гараж, расположено по адресу: <адрес>, район <адрес>, является одноэтажным зданием, площадью 58 кв.м., с инвентарным номером № с кадастровым номером №

Справочной информации по объекту недвижимости в режиме online от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок кадастровый №, площадью 58 кв.м., земли населенных пунктов, место положение - земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по <адрес>) ранее учтенный ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета, статус объекта - Аннулированный.

Справочной информации по объекту недвижимости в режиме online от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое здание гараж кадастровый №, общей площадью 49,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, введён в эксплуатацию 2008 году, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ранее присвоенные номера: инвентарный №, кадастровый №.

Выпиской из ЕРП от ДД.ММ.ГГГГ №/ИСХ/19-53409 года, подтверждено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированы сведения о земельном участке кадастровый №, адрес: <адрес>, пгт.Бурея, <адрес>, площадью 62 +/-3, земли населённых пунктов, вид разрешенного использования под отдельно стоящий гараж (до 3-х машиномест).

Согласно справке МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № спорный гараж в реестре муниципальной собственности <адрес> не числится.

Согласно Выписке из ЕГРН от 30.04.2019 года № 28/101/903/2019-6566 сведения о зарегистрированных правах собственности на спорный гараж отсутствуют.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

Федеральный закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в законную силу с 31.01.1998 года и действует по 31.12.2019 года, наряду с введенным в действие с 01.01.2017 года Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей с 31.02.1998 года до 01.01.2017 года) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аналогичное положение закреплено в ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017 года, предусматривающей, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего с 31.02.1998 года до 01.01.2017 года предусмотрено, что государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Аналогичное положение закреплено в статье 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017 года, в которой предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей до 01.01.2017 года, было предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и иные сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017 года, предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

5) вступившие в законную силу судебные акты.

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с:

4) переходом права на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017 года, Указом Президента РФ от 25.12.2008 года № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 года № 457, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган в области государственной регистрации - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и его территориальные органы. В Бурейском районе Амурской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет территориальный орган федерального органа в области государственной регистрации - Райчихинский межмуниципальный отдел Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Амурской области.

Показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5 в суде доказано, что истец ФИО1 летом 2008 года начала строительство спорного гаража за счет своих личных денежных средств, своими силами построила осенью 2008 года спорный гараж, расположенный по адресу: <адрес>; что со дня постройки и по настоящее время ФИО1 использует постоянно, открыто и добросовестно спорный гараж по его назначению в личных целях, несёт бремя его содержания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для возникновения у истца ФИО1 права собственности на гараж, поскольку спорный гараж построен на отведенном данному лицу в установленном законом порядке, на основании распорядительных актов уполномоченного органа для строительства гаражей, построен за счет собственных средств истца, имеется технический и кадастровый паспорт гаража, данный гараж не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, в соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, ст.131 ГК РФ, ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО1 является единственным застройщиком и, соответственно, собственником спорного гаража, расположенного по адресу: <адрес>, как приобретшая это право на новую недвижимую вещь, созданную им для себя; и надлежит признать право собственности истца ФИО1 на недвижимое имущество - нежилое здание: гараж, общей площадью 49,2 кв.м., с инвентарным номером <адрес> расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, удовлетворив исковые требования ФИО1, как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казённому учреждению Администрации рабочего поселка <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 49,2 квадратных метров, кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич

Решение суда в окончательной форме принято 7 мая 2019 года.