Решение № 12-18/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 12-18/2025

К делу №


РЕШЕНИЕ

а. Кошехабль 20 февраля 2025 года

Судья Кошехабльского районного суда Республики Адыгея ФИО2, рассмотрев жалобу должностного лица – главы администрации муниципального образования «Майское сельское поселение» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №.30-37/2025 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – глава администрации муниципального обазования «Майское сельское поселение» ФИО1 обратился в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении №.30-37/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он, как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В обоснование своей жалобы указывает, что признает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, оспаривая лишь наказание. С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя просит признать деяние малозначительным, отменить постановление и прекратить производство по делу.

Заявитель ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу, просил жалобу рассмотреть без его участия, и удовлетворить ее в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу, просил жалобу рассмотреть без его участия, по существу жалобы мнение не высказал.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 7.29 КАП РФ, принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее также - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок), за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей

В силу статьи 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, при которой судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями), малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым обществом отношениям.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Допущенные главой администрации муниципального образования «Майское сельское поселение» ФИО1 нарушения нельзя признать существенными в связи с тем, что они не повлекли последствий, причинивших вред охраняемым ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» общественным отношениям.

Также, следует учесть то обстоятельство, что в данном случае, возбуждением дела об административном правонарушении и его рассмотрением, достигнута предупредительная цель административного наказания, установленная ст. 3.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении №.30-37/2025 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство поданному делу об административном правонарушении прекращении, на основании пункт 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с малозначительность совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 30.1 - 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> №.30-37/2025 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - ФИО1, главы администрации муниципального образования «Майское сельское поселение» отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.29 КоАП РФ – прекратить.

Освободить должностное лицо - ФИО1, главу администрации муниципального образования «Майское сельское поселение» от административной ответственности по части 1 статьи 7.29 КоАП РФ в виде административного штрафа в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья /подпись/ ФИО2

Копия верна:

судья Кошехабльского районного суда

Республики Адыгея ФИО2