Решение № 2-453/2019 2-453/2019~М-319/2019 М-319/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2-453/2019

№2-453/19

32RS0021-01-2019-000537-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Клименко Т.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить ей указанную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить ей указанную пенсию.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ решением Российского межведомственного экспертного совета вынесено заключение о связи смерти ее мужа с последствиями радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС. 11 марта 2019 года истица обратилась в ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца. Однако ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) ей было отказано в назначении второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, поскольку истицей не был представлен документ, подтверждающий данный факт - удостоверение установленного образца лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием или ставшего инвалидом, оформленного на имя мужа ФИО2 Считает данный отказ незаконным. Просила признать за ней право на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, обязав ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков (межрайонное) назначить ей указанную пенсию начиная с 01 апреля 2019 года.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, по основаниям изложенным в иске, и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное), ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыла, представив заявление в котором содержится просьба о рассмотрении исковых требований без участия представителя ответчика и принятии решения на усмотрение суда.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав материал дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.п. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);

В силу п.п. 11 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1,2 и 3 настоящего пункта, а именно граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

В соответствии с п. 39 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958 (ред. от 28.01.2019) «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 36, 37 настоящего перечня, для подтверждения условий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы подтверждающие, что умерший кормилец получил или перенес лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы (подпункты 1, 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); подтверждающие, что умерший кормилец признавался инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (подпункт 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Указанные нормы регламентируют порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и назначение пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, где обязательным условием для назначения пенсии по случаю потери кормильца по нормам ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» является установление связи заболевания и инвалидности с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела истец ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданного Сельским Советом с. Варденик Сот 31 января 1987 года (л.д. 8).

Согласно справке №233702/19 от 04.04.2019 года, выданной ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) истица является получателем с 01.03.2019 года по настоящее время страховой пенсии по старости, в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ (л.д. 14).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданного Отделом ЗАГС г. Новозыбкова и Новозыбковского района управления ЗАГС Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Решением Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что заболевание и инвалидность ФИО2 связаны с последствиями воздействия радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 12-13).

При обращении истицы в ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) за разъяснением о получении второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, последней было разъяснено, что правовые основания для назначения такой пенсии отсутствуют, поскольку не представлен документ, подтверждающий этот факт - удостоверение установленного образца лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшего инвалидом, оформленного на имя мужа ФИО2, что подтверждается ответом из ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области №11/2916 от 12.03.2019г. (л.д. 9-10).

Судом установлено, что при обращении ФИО1 в ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) за разъяснением о получении второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, у последней имелись необходимые документы, предусмотренные подпунктами «а», «б», пункта 39 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958 (ред. от 28.01.2019) «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению»

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Исходя из системного толкования названных норм, и с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истица имеет право на одновременное получение двух пенсий, соответственно ФИО1 должна быть установлена государственная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», начиная с 01 апреля 2019 года, т.е. с момента обращения в суд, как того требует истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить.

Признать право ФИО1 на назначение второй пенсии - государственной пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Новозыбков Брянской области (межрайонное) назначить ФИО1 государственную пенсию по случаю потери кормильца, начиная с 01 апреля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Соловец