Решение № 2-274/2020 2-274/2020~М-243/2020 М-243/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-274/2020

Дело №2-274/2020

УИД 34RS0039-01-2020-0000503-05


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка 29 октября 2020 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи А.В. Полковникова,

при секретаре судебного заседания Трусовой Е.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Волжский берег», подписанному и поданному его представителем ФИО2, к ФИО3 о взыскании задолженности по членским взносам,

у с т а н о в и л:

истец ООО «Волжский берег» (СНТ) обратился в суд с исковым заявлением, подписанным и поданным представителем по доверенности ФИО2, к ответчику ФИО3 о взыскании задолженности по членским взносам за период с 26.01.2017 по 31.12.2019 в сумме 149028 руб. 00 коп., неустойки за период с 11.02.2017 по 24.01.2020 за не своевременную уплату членских взносов в размере 149028 руб. 00 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 6182 руб. 00 коп.

В обоснование иска ФИО2 в заявлении указала, что ответчик является как собственником земельного участка № в жилом коттеджном посёлке СНТ «Волжский берег» общей площадью 1010 кв.м, так и членом этого СНТ, на территории которого находится его земельный участок, пользуется общей инфраструктурой посёлка, общим имуществом товарищества. Согласно уставу СНТ в редакции, действовавшей на начало образования задолженности ФИО3 и до декабря 2019, члены товарищества обязаны своевременно оплачивать вступительные членские взносы в размерах и порядке, установленных уставом (раздел 7 п.7.2). Пунктом 5.3 предписано, что членские взносы вносятся всеми членами товарищества ежемесячно, в срок не позднее 10 числа следующего месяца, В случае просрочки уплаты членских взносов товарищество вправе начислить пени в размере 0,5% за каждый день просрочки, начиная с 11 числа месяца, следующего за расчётным. 30.10.2016 по решению общего собрания членов товарищества членские взносы подлежат уплате пропорционально размеру земельного участка: 437 руб. с 1 сотки первые 10 соток и по 337 остальные. Размер членских взносов ответчика составлял 4198 руб. ежемесячно. После покупки участка ФИО3 оплату членских взносов не производил, поэтому образовалась задолженность в сумме 149028 руб., на которую начислена неустойка, но размер её снижен до размера основного долга, то есть до 149028 руб.

Просит взыскать с ответчика ФИО3 задолженность по членским взносам за период с 26.01.2017 по 31.12.2019 в сумме 149028 руб. 00 коп., неустойку за период с 11.02.2017 по 24.01.2020 за не своевременную уплату членских взносов в размере 149028 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6182 руб. 00 коп.

Истец о времени и месте судебного разбирательства дела надлежащим образом извещён, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Представитель истца ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает в полном объёме, просит удовлетворить.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Интересы ответчика представляет в судебном разбирательстве его представитель ФИО1, который иск не признал. В обоснование своего отношения к иску представил письменные возражения, доводы которых сообщил суду в судебном заседании, просил в иске отказать.

Статья 167 ГПК РФ обязывает лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть первая) и устанавливает право суда рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть третья). Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда данного полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Также это полномочие суда направлено на пресечение злоупотреблений лиц, участвующих в деле, связанных с намеренным затягиванием рассмотрения дела судом, и, следовательно, на реализацию таких задач гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку приняты меры по их извещению, они считаются извещёнными о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

Статья 1 Гражданского кодекса РФ гласит: 1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей перечислены в ст.8 ГК РФ: 1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Порядок и условия возмещения убытков предусмотрены ст.15 ГК РФ: 1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 ст.50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах, в частности, товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе, товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно п.2 ст.8 названного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Статья 21 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в этой связи дает широкие полномочия общему собранию членов объединений, не устанавливая никаких ограничений для компетенции общего собрания.

Абзац 10 п.1 указанной статьи устанавливает, что к исключительной компетенции общего собрания относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; абз. 18 ст. 21 данного Закона уполномочивает общее собрание (собрание уполномоченных) рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" утратил силу с 1 января 2019 года в связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ-217).

В статье 1 Федерального закона ФЗ-217 (в ред. от 31.07.2020) определён предмет регулирования этого Федерального закона: 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. 2. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 3 ФЗ-217 определено, что взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона ФЗ-217 имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Виды взносов членов товарищества перечислены в ст.14 ФЗ-217: 1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:1) членские взносы; 2) целевые взносы. 2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. 3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. 4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества. 5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Основания и порядок принятия в члены товарищества установлены ст.12 ФЗ-217: 1. Членами товарищества могут являться исключительно физические лица. 2. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. 3. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. 7. Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества. 8. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества. 13. Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.

Членство в товариществе, порядок приёма в товарищество и выхода из него были определены соответственно в разделах 4 и 8 устава ДНТ «Волжский берег» от 20.04.2016; теперь определены в разделе 5 устава СНТ «Волжский берег» от 28.11.2019.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО3 является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, относительно ориентира «АО «Генеральское» площадью 1010+/-22 кв.м, кадастровый №. Земельный участок под № находится в жилом коттеджном посёлке СНТ «Волжский берег», адрес: <адрес>.

Однако суду не представлены документы, что ФИО3 являлся когда-либо или в настоящее время является членом СНТ «Волжский берег».

Согласно п.5.3 устава СНТ «Волжский берег», принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового участка, расположенного в границах территории садоводства, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. Пунктом 5.4. устава СНТ «Волжский берег» установлено, что днём приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в пункте 5.3. настоящего устава заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества. В соответствии с п.5.6. устава СНТ «Волжский берег», каждому члену товарищества в течение трёх месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка, подтверждающая членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки, подтверждающей членство в товариществе устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.

Заявления ФИО3 о вступлении в члены СНТ «Волжский берег» истец суду не предоставил.

В связи с этим судом в адрес ответчика был направлен запрос представить документы, подтверждающие наличие протокола общего собрания о рассмотрении вопроса о принятии ФИО3 в члены СНТ «Волжский берег»; решение о приёме его в члены СНТ, выписку из журнала регистрации выдачи ему членский книжки этого СНТ.

Истец таких документов не представил. В письменных объяснениях от 28.10.2020 его представитель ФИО2 указала, что ФИО3 не является членом СНТ «Волжский берег».

Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, предусмотрено ст.5 ФЗ-217: 1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. 2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. 3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. 4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В соответствии с п.8 ст.14 ФЗ-217 размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Согласно п.п. 21, 22 ст.17 названного закона к компетенции общего собрания членов товарищества относится определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

В материалах дела имеется протокол №3 общего собрания от 30.10.2016, в котором указан размер членских взносов лишь на 2016 год.

Решения общих собраний членов СНТ «Волжский берег» об утверждении размеров членских взносов, приходно-расходных смет на 2016 -2019 годы, а также сами приходно-расходные сметы не представлены суду.

Раздел 13 устава СНТ «Волжский берег» от 28.11.2019 предусматривает возможность ведения садоводства в индивидуальном порядке. Согласно пункта 13.2 устава, граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества за плату на основании договоров, заключенных в письменной форме с товариществом в порядке, установленном настоящим уставом (договоры энерго-, тепло-, газо-, водоснабжения) и иных договоров, заключаемых с товариществом согласно решения органов управления товарищества. Отказ указанных граждан от заключения данных договоров является основанием для лишения их права пользоваться объектами инфраструктуры, иным имуществом общего пользования товарищества.

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В абзаце 1 п.4 ст.445 ГК РФ оговорено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В разделе 1 «Общие положения» устава СНТ "Волжский берег" записано, что оно было создано в результате добровольного объединения граждан – собственников садовых земельных участков и имущества общего пользования, расположенных на территории <адрес>, относительно ориентира «АО Генеральское».

Суд не исключает возможности несения истцом расходов по содержанию общего имущества СНТ. Однако какие земли, какое общее имущество находятся в его собственности, какова его инфраструктура, какие объекты инфраструктуры на каком-либо вещном праве закреплены за СНТ «Волжский берег», какие работы по содержанию инфраструктуры на землях, принадлежащих СНТ "Волжский берег", осуществляет названное выше товарищество, суду последнее не предоставило. Истцом в подтверждение расходов не были представлены договоры на обслуживание имущества общего пользования СНТ, на поставку ресурсов, товарные накладные, акты на выполнение работ-услуг, платежные поручения.

Письменные расчёты размеров взносов, исходя из количества участников товарищества, отсутствуют. Единственное требование, которое установлено законодателем к размеру взноса для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, - это то, что он не должен превышать размер взносов для членов объединения садоводов, в данном случае также не соблюдено.

Доказательства того, что ответчик пользовался и пользуется каким-либо общим имуществом товарищества, СНТ «Волжский берег» оказывало и оказывает ему какие-либо услуги по содержанию инфраструктуры, а ответчик плату за всё это не вносит наравне с членами добровольного объединения собственников садовых земельных участков, истец не предоставил суду.

О том, что СНТ «Волжский берег» заключало или заключило в письменной форме с ФИО3 в порядке, установленном уставом товарищества, договоры энерго-, тепло-, газо-, водоснабжения, иные договоры на право пользования объектами инфраструктуры, иным имуществом общего пользования товарищества, заключаемые товариществом согласно решения органов управления товарищества либо принимало усилия по их заключению, а ответчик отказался от заключения данных договоров, в исковом заявлении даже не указано.

С учётом установленных обстоятельств суд считает, что у ответчика обязанность по уплате членских взносов отсутствует, поскольку их обоснованность материалами дела не подтверждена, а потому пришёл к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, приняв при этом во внимание, что ФИО3 членом СНТ не являлся и не является, а иные требования ему не предъявлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

в иске садоводческого некоммерческого товарищества «Волжский берег» к ФИО3 о взыскании задолженности по членским взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, есть с 3 ноября 2020 года.

Председательствующий: судья А.В. Полковников.