Решение № 2-197/2018 2-197/2018(2-2335/2017;)~М-2507/2017 2-2335/2017 М-2507/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-197/2018

Дело № 2-197/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Н.Фроловой,

при секретаре Е.Л.Печерской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Сетевая компания» к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети обратилось в суд с иском, в котором просит признать самовольной постройкой гараж и забор, расположенные по адресу: <адрес> и обязать ФИО1 их снести.

Указано в исковом заявлении, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Указанный земельный участок частично входит в охранную зону линии электропередачи ВЛ 35 кВ Бугульма-Соколка, которая, в свою очередь, входит в состав электросетевого комплекса «Подстанция 35/10 кВ «Соколка», находящегося на балансе филиала ОАО «Сетевая компания» ВЛ 35 кВ. Право собственности на электросетевой комплекс зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за ОАО «Сетевая компания» ДД.ММ.ГГГГ г., о чем сделана запись регистрации № ДД.ММ.ГГГГ года было выявлено, что в охранной зоне ЛЭП ответчиком построен гараж и установлен забор без согласия сетевой организации. Гараж представляет собой капитальное двухэтажное строение, изготовленное из шлакоблоков, облицованное утеплителем, на бетонном заглубленном в землю фундаменте. Указанное строение неразрывно связано с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба невозможно. Забор выполнен из профнастила, металлических забетонированных столбов, носит капитальный характер и является сооружением. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о необходимости сноса гаража и забора в связи с осуществлением строительства в охранной зоне без согласования с сетевой организацией. Уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ г., однако до настоящего времени снос гаража и забора ответчиком не произведен.

Представитель истца ФИО2 в суде исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что он является собственником земельного участка, на котором с ДД.ММ.ГГГГ стоял гараж, который стал аварийным, примерно в ДД.ММ.ГГГГ году он его реконструировал, выдвинув чуть вперед. Ничьих прав строение не нарушает, опасности не создает. Забор установлен по границе земельного участка.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска и необходимости его удовлетворения.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

На основании статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Пунктом 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 утверждены «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее также - Правила).

Согласно абзацу 10 пункта 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее Постановление Правительства №160) при обнаружении сетевыми организациями и иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, указанные лица направляют заявление о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, а также вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях.

Согласно пункту 2 Правил в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

В силу пункта 6 Правил границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Пунктом 8 Правил установлено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Согласно пункту 9 Правил в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается: складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; размещать гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов.

На основании пункта 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возведения гаража) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ОАО «Сетевая компания» является собственником воздушной линии электропередачи ВЛ 35 кВ, которая входит в состав электросетевого комплекса «Подстанция 35/10 кВ «Соколка», находящейся на балансе филиала ОАО «Сетевая компания». Право собственности истца на электросетевой комплекс зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за ОАО «Сетевая компания» ДД.ММ.ГГГГ г., о чем сделана запись регистрации №

Согласно предоставленной технической документации электросетевого комплекса данная ВЛ 35 кв. введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году.

Земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., имеет вид разрешенного использования: для жилищного строительства, на праве собственности принадлежит ФИО1.

В охранной зоне указанной воздушной линии электропередачи на принадлежащем ответчику земельном участке возведен двухэтажный гараж (находится часть его в охранной зоне) и забор. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, уведомлением о выносе ДД.ММ.ГГГГ года, и по существу не оспаривается ответчиком.

Приложением к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, устанавливается, что охранная зона для воздушных ЛЭП с напряжением 35 кВ устанавливается вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на ширину в 15 м по каждому краю.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок кадастровым номером № принадлежит ответчику с ДД.ММ.ГГГГ года и содержит три вида зарегистрированных ограничений в использовании.

Письменного согласования на возведение гаража ( хозяйственного строения с инвентарным номером № ФИО1 не получено.

Размещение на земельном участке ответчика гаража ( хозяйственного строения с инвентарным номером 26616 ) и капитального забора в пределах охранной зоны создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, а также затрудняет доступ к линии электропередачи и противоречит целям охраны электрических сетей высокого напряжения. Запрет на расположение строений в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства обусловлен отнесением данных объектов к источникам повышенной опасности, в отношении которых осуществление полного контроля со стороны их владельца исключается в силу особых опасных свойств объекта.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд приходит к выводу о необходимости сноса гаража ( хозяйственного строения с инвентарным номером 26616 ) и забора, возведенных ответчиком в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства, так как гараж и забор являются самовольной постройкой, размещены в охранной зоне высоковольтной линии электропередачи без получения письменного согласия ОАО «Сетевая компания», а нахождение строений в охранной зоне создает угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети удовлетворить.

Признать самовольной постройкой хозяйственное строение с инвентарным номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 снести самовольную постройку –хозяйственное строение с инвентарным номером № и забор по адресу: РТ<адрес>, расположенные в границах охранной зоны ЛЭП ВЛ35 кВ Бугульма-Соколка.

Взыскать с ФИО1 в пользу открытого акционерного общества «Сетевая компания» возмещение судебных расходов по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись. И.Н. Фролова

Копия верна:

Судья: И.Н. Фролова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>