Решение № 12-51/2025 5-1-150/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 12-51/2025

Судья Юдина О.А. Дело № 12-51/2025

Производство № 5-1-150/2025

УИД 57RS0012-01-2025-001967-41


РЕШЕНИЕ

08 сентября 2025 года город Орёл

Судья Орловского областного суда Ванеева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление судьи Ливенского районного суда Орловской области от 23 июля 2025 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <...> рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

постановлением судьи Ливенского районного суда Орловской области от 23 июля 2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

В жалобе, поданной в Орловский областной суд, ФИО4 ставит вопрос об изменении судебного постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении, и переквалификации его действий на часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ, поскольку сотрудники полиции при его задержании, не предоставив удостоверения, находились не в служебной форме.

Судьей областного суда постановлено рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО5 и должностного лица административного органа ФИО6, в связи с их неявкой в судебное заседание.

Изучив жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.1 КоАП РФ административным правонарушением признается мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ те же действия, сопряженные с повиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный зет на срок до пятнадцати суток.

Согласно материалам дела, <дата> в <...> часов <...> минут в общественном месте вблизи д. № № по ул. <адрес> ФИО7 нарушал общественный порядок, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции, на неоднократные замечания сотрудников полиции прекратить выражаться нецензурной бранью не реагировал. На предложение пройти в служебный автомобиль ответил отказом и оказал неповиновение, отталкивался, пытался уйти. В соответствии со ст.20 Федерального закона «О полиции» к нему была применена физическая сила (задняя подножка, загиб руки за спину), после чего был доставлена в МО МВД РФ «Ливенский».

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО8 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания по вышеуказанной норме.

Вместе с тем, с состоявшимся по делу постановлением Ливенского районного суда Орловской области от 23 июля 2025 года согласиться нельзя.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Согласно статье 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

В ходе производства по делу вопрос о вменяемости ФИО9 судом не исследовался.

Между тем, в ходе производства по настоящей жалобе было установлено, что ФИО10 с <дата> по настоящее время находится на принудительном лечении в <...> согласно постановления Ливенского районного суда Орловской области от 27 июня 2025 года с диагнозом: <...>.

Постановлением Ливенского районного суда Орловской области от 27 июня 2025 года ФИО11 освобожден от уголовной ответственности за совершенное им в состоянии невменяемости запрещенное уголовным законом деяние, предусмотренное <...> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее также – УК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 21, п. «а» ч. 1 ст. 97, п. «в» ч. 1 ст. 99, ч. 3 ст. 101 УК РФ к ФИО12 применена принудительная мера медицинского характера в форме принудительного лечения в медицинской организации, <...>.

Кроме того, ФИО13 стоит на учете у <...>.

При этом, в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку данные обстоятельства остались без надлежащей проверки и оценки, вывод о наличии в действиях ФИО14 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, является преждевременным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ, в случае рассмотрения дела судьей, составляет 90 календарных дней.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы ФИО15 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, постановление судьи Ливенского районного суда Орловской области от 23 июля 2025 года, вынесенные в отношении ФИО16 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО17 удовлетворить.

Постановление судьи Ливенского районного суда Орловской области от 23 июля 2025 года, вынесенные в отношении ФИО18 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Ливенского районного суда Орловской области.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.В.Ванеева