Решение № 2-651/2019 2-651/2019~М-574/2019 М-574/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-651/2019

25RS0032-01-2019-001168-45 дело №2-651/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи О.В. Рыпчука,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Г. Прокофьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1

к Администрации Хорольского муниципального района Приморского края

о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила признать за собой право собственности на здание - индивидуальный жилой дом, площадью 54,8кв.м., количество этажей: 1 (один), находящийся в границах земельного участка с кадастровым номером: 25:21:160212:203, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что жилой дом возведен на предоставленном для этих целей земельном участке без разрешения на строительство при соблюдении установленных параметров застройки и правил.

Истица в судебное заседание не явилась. Администрация района, не обеспечивавшая явку представителя в судебное заседание, в письменном ходатайстве по существу заявленных требований не возразила, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав в порядке ст.67 ГК РФ иск и представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в силу следующего.

В п.10 ст.1 ГрК РФ указано, что объектами капитального строительства являются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, навесов и других подобных построек.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.п.1 и ст.264 ГК РФ).

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Аналогичное правило установлено в п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ.

Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о государственной регистрации права 25-АБ №482663 от 20.12.2010 истцу принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешено использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 2277 кв.м, кадастровый №, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №25-25-13/023/2010-008 от 20.12.2010.

В 2011 году на земельном участке построен индивидуальный жилой дом, площадью 54,8кв.м., с количеством этажей: один. Строительство жилого дома осуществлено с соблюдением установленных параметров застройки, действующих градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм, что подтверждается техническим заключением ООО «Грифон» 24.09.2019 №19/09-03-282.

Согласно техническому паспорту здания, составленному по состоянию на 17.11.2012, одноэтажный жилой дом общей площадью 54,8 кв.м. возведен в пределах земельного участка, местоположение которого установлено относительно ориентира <адрес>. Оснований полагать, что данный земельный участок не относится к зоне индивидуальной жилой застройки, суда не имеется.

В силу ч.1 и ч.2 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Уведомлением от 30.09.2019 администрация района отказала ФИО1 выдаче разрешительных документов, позволяющих зарегистрировать право на жилой дом. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст.ст.128, 129, 222 ГК РФ, самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано. При рассмотрении судом дела о признании права собственности на самовольную постройку сторонами в соответствии со ст.56 ГПК РФ должны быть доказательства, свидетельствующие о том, что самовольная постройка может быть введена в гражданский оборот.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

Из представленных истцом доказательств судом установлена совокупность названных условий. Так, спорная постройка возведена истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, вид разрешенного использования которого допускает строительство индивидуального жилого дома. Экспертным заключением, подготовленным 24.09.2019 ООО «Грифон» №19/09-03-282, установлено соответствие спорного объекта недвижимости строительным нормам и правилам пожарной безопасности, пригодности для постоянного проживания.

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки ФИО1 является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого она предпринимала меры. Поскольку самовольная постройка отвечает целевому назначению земельного участка, возведена с соблюдением строительных требований, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать заФИО1 право собственности на объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, площадью 54,8кв.м., количество этажей: 1 (один), находящийся в границах земельного участка с кадастровым номером: 25:21:160212:203, расположенного по адресу (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Настоящее решение суда после его вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности ФИО1 на индивидуальный жилой дом, площадью 54,8кв.м., количество этажей: 1 (один), находящийся в границах земельного участка с кадастровым номером: 25:21:160212:203, расположенного по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Хорольский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья О.В. Рыпчук