Решение № 12-225/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 12-225/2019

Дело № 12-225/2019


РЕШЕНИЕ

г. Рубцовск 10 июля 2019 года

Судья Рубцовского района Алтайского края Долгих Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО5 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым

ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 как собственник транспортного средства марки «MANTGS 18.360 4X2 BLS седельный тягач», государственный регистрационный знак № (№) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, мотивируя тем, что субъектом данного административного правонарушения он не является, поскольку вышеуказанное транспортное средство выбыло из его владения, а представленные фотоматериалы не содержат доказательств, что транспортное средство имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, просит отменить постановление должностного лица, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Согласно части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, совершенное повторно, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

Согласно пункту 12 названных Правил движением без внесения платы считается, в частности, движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:24:29 местного времени (05:24:29 по московскому времени) по адресу: 274 км 467 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>, <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «MANTGS 18.360 4X2 BLS седельный тягач», государственный регистрационный знак № (№), в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ).

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-, видеофиксации Платон №, свидетельство о поверке № СП №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Установив факт повторного движения указанного транспортного средства без внесения платы, должностное лицо административного органа пришло к выводу о наличии в действиях собственника транспортного средства ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено согласно санкции части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение ФИО2 совершено повторно, поскольку постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, им своевременно не обжаловано и вступило в законную силу, что следует из определения Рубцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы ФИО2 о том, что он не является субъектом вмененного административного правонарушения со ссылкой на то, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство выбыло из его владения, а фотоматериалы не сдержат доказательств, что транспортное средство имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 названной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Исходя из положений части 2 статьи 2.6.1, примечания к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства своей невиновности обязан представить собственник.

Как разъяснено в пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

Доказательств в подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки «MANTGS 18.360 4X2 BLS седельный тягач», государственный регистрационный знак № (№), во владении иного лица и доказательств фактической передачи указанного транспортного средства иному лицу на момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 не представил.

Иных объективных данных, которые позволяли бы сделать вывод о владении этим транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме иным лицом, в материалах дела не имеется.

Не представил ФИО2 и доказательств (подтверждающих документов), опровергающих тот факт, что данное транспортное средство имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Тот факт, что транспортное средство имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а именно 18 тонн, подтверждается сведениями, содержащимися в карточке учета транспортного средства, представленной по судебному запросу <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, должностным лицом административного органа не допущено, обжалуемый акт отмене не подлежит.

Вместе с тем, поскольку правонарушение совершено на территории Алтайского края, а в данном акте указано время совершения правонарушения по московскому времени, он подлежит уточнению путем указания местного времени - «09:24:29».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1., 30.3., 30.6, п.3. ч.1 ст.30.7 ст.30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № оставить без изменения, жалобу ФИО2 ФИО7 - без удовлетворения.

Уточнить данные постановление, указав время совершения административного правонарушения - «09:24:29».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Долгих

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Е.В.Долгих__________________

Зам.начальника отдела делопроизводства ФИО3 _______________________

« » 2019 года.

Решение вступило в законную силу «____» _____________ 2019 года

Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 12-225/2019

УИД №

Зам.начальника отдела ________________ ФИО3