Решение № 12-76/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 12-76/2017

дело №12-76/2017


РЕШЕНИЕ

г. Невинномысск 06 июля 2017 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Вознесенской В.В.

при секретаре судебного заседания Ковалевой Е.И.

с участием представителя лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- ФИО1

заинтересованного лица- старшего УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по г.Невинномысска ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего участкового УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по г.Невинномысска ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №5 г.Невинномысска от 18 мая 2017года о прекращении производства по делу в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 г.Невинномысска от 18 мая 2017года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Старший УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по г.Невинномысска ФИО2 обратился с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №5 г.Невинномысска от 18 мая 2017года о прекращении производства по делу в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение. Доводы жалобы мотивированы тем, что прекращая производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава, суд основывался только на показаниях правонарушителя и указывает, что в постановлении № от 20.02.20017г. не указан реквизит- УИН правонарушения, при этом в материалах административного производства от 20.02.2017г. в отношении ФИО1 имеется копия квитанции с реквизитами на уплату административного штрафа, где ФИО1 собственноручно расписался в получении квитанции, в связи с чем, у ФИО1 имелись реквизиты на оплату штрафа. Таким образом, правонарушитель пытается уйти от установленной законом ответственности, кроме того, судья не истребовал дополнительные доказательства согласно ст.29.4 КРФоАП.

В судебном заседании старший УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по г.Невинномысска ФИО2 поддержал жалобу, ссылаясь на доводы, изложенные в них и просил суд по указанным основаниям постановление мирового судьи судебного участка №5 г.Невинномысска от 18 мая 2017года о прекращении производства по делу в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.15 КРФоАП, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании просил постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении отменить, возвратить дело на новое рассмотрение. Он согласен оплатить штраф.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов административного дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении №994 от 20.02.2017г., вынесенным УУП и ПДН ОМВД России по г.Невинномысску ФИО3 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КРФоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.03.2017г.

В установленный законом срок предусмотренный ч.1 ст.32.2 КРФоАП ФИО1 не уплатил административный штраф согласно вышеуказанного постановления № от 20.02.2017г., что предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КРФоАП, в связи с чем 17 мая 2017г. старшим УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по г.Невинномысска ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, мировой судья исходил из того, что участковым УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по г.Невинномысску ФИО2 при вынесении постановления о назначении административного наказания № от 20.02.2017г. не указана полная информация о получателе штрафа, а именно не указан уникальный идентификатор начисления (УИН), что привело к невозможности добровольной уплаты административного штрафа.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Изложенный в жалобе довод участкового УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по г.Невинномысску о том, что у ФИО1 имелись реквизиты на уплату административного штрафа, вследствие чего, он имел возможность его уплаты, суд находит состоятельным ввиду следующего.

В соответствие с ч.2 ст. 29.11 КРФоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела усматривается, что постановление о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, а также квитанция об оплате с необходимыми реквизитами для уплаты административного штрафа была вручена ФИО1, в чем он собственноручно расписался ( л.д.26-27), что позволяет сделать вывод, что у ФИО1 имелись необходимые реквизиты для уплаты административного штрафа, а административным органом были предприняты надлежащие меры к соблюдению требований ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6; 30.7; 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу старшего участкового УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по г.Невинномысска ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №5 г.Невинномысска от 18 мая 2017года о прекращении производства по делу в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 г.Невинномысска от 18 мая 2017года о прекращении производства по делу в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП- отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 г. Невинномысска.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья: В.В. Вознесенская