Решение № 2А-3250/2024 2А-3250/2024~М-2763/2024 М-2763/2024 от 11 августа 2024 г. по делу № 2А-3250/2024

УИД 74RS0031-01-2024-005116-10

Дело № 2а-3250/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2024 года г.Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Калининой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Имподистовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, временно исполняющему обязанности старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа, признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью вверенного подразделения, обязании судебного пристава-исполнителя направить оригинал исполнительного листа, предоставления реквизитов почтового отправления, в случае утери исполнительного документу, предоставить справку об утере исполнительного документа, взыскании расходов по оплате юридических услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа, признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью вверенного подразделения, обязании судебного пристава-исполнителя направить оригинал исполнительного листа, предоставления реквизитов почтового отправления, в случае утери исполнительного документа, предоставить справку об утере исполнительного документа, взыскании расходов по оплате юридических услуг, указывая, что в Орджоникидзевском РОСП г.Магнитогорска ГУФССП по Челябинской области находилось исполнительное производство № <номер обезличен> от 28 ноября 2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № <номер обезличен> о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору. Указанное исполнительное производство, согласно сведениям с официального сайта ФССП, окончено 12 февраля 2024 года в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». С 12 февраля 2024 года до настоящего времени он не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства.

В связи с не поступлением исполнительного документа, административным истцом направлена жалоба с требованием вернуть исполнительный документ. 11 июня 2024 года заместителем начальника отдела ФИО3 дан ответ, согласно которого исполнительное производство находится на исполнении.

Обращают внимание, что по состоянию на 20 июня 2024 года исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства № <номер обезличен> в адрес взыскателя не поступали.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа, признать незаконным бездействие старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии контроля за вверенным ему подразделением, обязать судебного пристава-исполнителя направить постановление об окончании исполнительного производства и возвратить оригинал исполнительного документа. В случае, если исполнительный документ утерян, прост предоставить справку об утере исполнительного документа. Просит взыскать с ГУФССП России по Челябинской области судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб. (л.д.6-8).

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, в судебное заседание не явилась, ранее представила письменный отзыв, в котором указала, что возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника в пользу ФИО1 задолженности в размере 354 170,07 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ФИО1 Судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы и банки. Согласно ответа ГИБДД и Росреестра на имя должника не зарегистрировано движимого и недвижимого имущества. Согласно ответа ЗАГС должник в браке не состоит. Направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства в кредитные организации АО <данные изъяты> 12 февраля 2024 года исполнительное производство окончено по п.4, пп.3 ст.46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

05 августа 2024 года исполнительное производство возбуждено повторно. Новый номер <номер обезличен>. Посредством электронного документооборота повторно направлены запросы в регистрирующие органы и банки. После получения ответов буду приняты процессуальные решения.

Определением суда от 15 июля 2024 года произведена замена административного ответчика – старшего судебного пристава ФИО4 на административного ответчика временно исполняющий обязанности начальника отдела старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области - заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО6, поскольку ФИО4 не работает в Орджоникидзевском РОСП г. Магнитогорска в связи с прекращением полномочий (согласие на замену ответчика административным истцом указано в иске).

Протокольным определением суда от 05 августа 2024 года произведена замена ненадлежащего административного ответчика временно исполняющего обязанности начальника отдела старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области - заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО6, на надлежащего административного ответчика временно исполняющего обязанности начальника отдела старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3

Административный ответчик - временно исполняющий обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 и представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО7-о в судебное заседание не явилась, судом предприняты возможные меры для извещения заинтересованного лица, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения» (л.д.51).

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив их в совокупности, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 360 КАС РФ, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 28 ноября 2022 года возбуждено исполнительное производство №<номер обезличен> о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 задолженности в размере 354 170,07 (л.д.26-27).

В силу ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены данным Законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Согласно ст. 67 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель может применить меры принудительного исполнения.

Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем 28 ноября 2022 года было возбуждено исполнительное производство, с 28 ноября 2022 года по 15 января 2024 года посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации (л.д.39-41).

20 января 2023 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

18 июля 2023 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику.

20 октября 2023 года вынесено постановление об исполнительном розыске.

В силу п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;

В силу ч.6 указанной статьи копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Постановлением от 12 февраля 2024 года исполнительное производство <номер обезличен> окончено. В постановлении указано о возвращении взыскателю исполнительного документа исполнительного листа № ФС <номер обезличен> от 09 сентября 2022 года.

В соответствии с ч.9 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

05 августа 2024 года вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № <номер обезличен> и возобновлении исполнительного производства, присвоен новый номер <номер обезличен> (л.д.55).

После отмены постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, что подтверждается реестром запросов.

Установлено, что отменено постановление об окончании исполнительного производства, производство по исполнительному производству возбуждено снова. Следовательно, не имеется оснований для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа, признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью вверенного подразделения, обязании судебного пристава-исполнителя направить оригинал исполнительного листа, предоставления реквизитов почтового отправления, в случае утери исполнительного документу, предоставить справку об утере исполнительного документа.

Основанием для принятия решения суда о признании действия, бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными в соответствии со ст. 226 КАС РФ является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными действием либо бездействием гражданских прав и охраняемых законом интересов, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки.

В судебном заседании установлено, что все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебными приставами-исполнителями выполнены, после окончания исполнительного производства вынесено постановление об отмене указанного постановления и возобновлении исполнительного производства.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Поскольку в удовлетворении требований ИП ФИО1 отказано, следовательно, требования административного истца о взыскании судебных издержек не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, временно исполняющему обязанности старшего судебного пристава Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа, признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью вверенного подразделения, обязании судебного пристава-исполнителя направить оригинал исполнительного листа, предоставления реквизитов почтового отправления, в случае утери исполнительного документу, предоставить справку об утере исполнительного документа, взыскании расходов по оплате юридических услуг отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение составлено 26 августа 2024 года.