Постановление № 5-365/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 5-365/2024

Дело № 5-365/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 06 декабря 2024 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Медведева И.И

при секретаре Курамышевой К.К.,

с участием представителя административного органа ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области в 09 часов 30 минут 06.12.2024 в помещении здания, расположенного по адресу: <...> выявлен временно пребывающий гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан, выразившийся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, а именно: по истечении срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение им медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинское освидетельствование, повторно не прошел медицинское освидетельствование, в нарушение требований п. 19 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

ФИО2 на территории Российской Федерации по истечении срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение им медицинского освидетельствования, в течение 30 (тридцати) календарных дней не прошел медицинское освидетельствование до 07.04.2024.

ФИО2 в судебном заседании признал себя виновным в совершении данного административного правонарушения. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. С протоколом об административном правонарушении согласился, замечаний к протоколу не имел. Пояснил, что он знал, что обязан был пройти медицинское освидетельствование до 07.04.2024, но думал, что только при оформлении патента. На момент истечения срока действия медицинского заключения, денег на прохождение нового освидетельствования у него не было. В настоящее время трудовую деятельность на территории Российской Федерации он не осуществляет, действие патента у него закончилось 19.09.2024. Жилого имущества на территории Российской Федерации не имеет, его бывшая сожительница и их совместные дети, являются гражданами РФ, но в отношении детей им отцовство не установлено. При этом на территории Республики <данные изъяты> проживает его законная жена и дети, а также родители. Близких родственников – граждан РФ он не имеет.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 в его совершении, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.12.2024; письменным объяснением ФИО2 по событию административного правонарушения; докладной запиской специалиста – эксперта ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 об обстоятельствах административного правонарушения; выпиской из ИБД-Ф, ЦБДУИГ в отношении ФИО2; копией паспорта, миграционной карты, отрывного бланка уведомления, документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования на имя ФИО2; квитанциями об оплате патента ФИО2 и другими материалами дела.

В соответствии с диспозицией частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с п. 19 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 статьи 5 названного Федерального закона, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, приходит к выводу, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, а именно в нарушении пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, доказана.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Так в судебном заседании со слов ФИО2 было установлено, что ранее он состоял в фактических брачных отношения с гражданской РФ, с которой он якобы имеет совместных детей, являющихся гражданами РФ, но в отношении которых его отцовство не установлено. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет.

Данная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для применения к ФИО2 положений ч. 3.8. ч. 4.1. КоАП РФ суд не усматривает, с учетом его семейного положения, при котором он состоит в браке с гражданкой Республики <данные изъяты>, всего близкие родственники являются гражданами Республики <данные изъяты> и проживают на территории Республики <данные изъяты>, а он находится незаконно на территории РФ, также суд принимает во внимание отсутствия у него законных источников дохода, факты неуплаты налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отсутствие обеспеченности жильем на территории Российской Федерации.

Оснований для назначения наказания лишь в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО2 суд полагает, что применение к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации невозможно.

Поэтому необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Учитывая изложенное, ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области на срок, предусмотренный ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить и содержать ФИО2, <данные изъяты> в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лиц за пределы РФ на срок, предусмотренный ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающий уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья: И.И. Медведев

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

н/счета получателя платежа: 03100643000000016900

кор/счет 40102810645370000062

БИК: 017501500 ИНН: <***>

КПП: 745301001 ОКТМО:75701000 КБК:1881160118 1019000140

Наименование платежа: Административный штраф

УИН 18№