Постановление № 5-2941/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-2941/2021

УИД 11RS0001-01-2020-009645-97 Дело №5-2941/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июня 2021 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дульцева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гарантированные финансы», ..., к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

20.05.2021 года начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми (далее – Управление) был составлен протокол №...-АП о совершении ООО «Гарантированные финансы», административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Как следует из протокола, в Управление поступило обращение И.Е. о нарушении его прав и прав его подчинённой Е.Э. со стороны неизвестных лиц при взыскании задолженности О.И..

В судебное заседание законный представитель ООО «Гарантированные финансы», будучи извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, направил письменные объяснения, в которых просит производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст.25.2, 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми в судебном заседании просил привлечь ООО «Гарантированные финансы» к административной ответственности, указав о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Выслушав представителя УФССП по РК, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ), в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Исходя из п. 1 ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Как следует из протокола об административном правонарушении №...-АП от 20.05.2021, 10.03.2019 между ООО «Гарантированные финансы» и О.И. был заключен договор займа ... на сумму 10000 рублей. Денежные средства О.И. Обществу своевременно не возвращены, в результате чего образовалась задолженность. Начиная с декабря 2020 года заявителю стали поступать звонки от неизвестных лиц с требованием погашения задолженности. При этом звонившие в случае неоплаты долга угрожали ему и его семье физической расправой.

12.01.2021 О.И. на его сотовый телефон позвонил И.А. начальник производства АО «...» и сообщил, что ему на сотовый телефон позвонил неизвестный мужчина, сказал, что он знает, что И.А. является начальником О.И. и что И.А. будет платить его долг. Кроме этого, звонивший назвал домашний адрес И.А. и сказал, что вечером к нему приедут. Также сказал, что готовятся документы на продажу его квартиры с целью погашения долга О.И. При этом звонивший хамил, выражался нецензурной бранью, угрожал расправой. Заявитель дважды позвонил по указанному номеру. Ответил мужчина, на вопросы заявителя в какой организации у него долг, мужчина ответил, что в ... и описал внешний вид фасада здания «...» (у всех компаний, работающих под брендом ..., красный фасад). При этом мужчина сказал заявителю, что он уже начал «гайки крутить» и что его долг и долг жены заплатят И.А. и Л.А. Л.А. является непосредственным начальником заявителя, И.А. вышестоящим.

В этот же день, а потом и ** ** ** ... Е.Э., которая является супругой И.А. позвонил неизвестный мужчина, который сказал, что её муж И.А. с О.И. вместе украли деньги. Неизвестный требовал вернуть долг, при этом выражался грубой нецензурной бранью, оскорблял Е.Э. и её родственников, а также писал СМС-сообщения с угрозами и оскорблениями.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют сделать вывод, что указанные действия ООО «Гарантированные финансы» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Гарантированные финансы» указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении, обращением И.Е., И.А., имеющейся в материалах дела перепиской, аудиозаписью и иными материалами дела.

Изложенные выше доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами УФССП России по Республике Коми, непосредственно выявившими нарушение обществом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Гарантированные финансы» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам обществом не представлено.

ООО «Гарантированные финансы», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае сделано не было.

Напротив, в материалах дела представлены доказательства того, что именно от ООО «Гарантированные финансы» неизвестные лица осуществляют звонки на телефон Е.Э., И.Е. с требованиями вернуть ... О.И. долг по кредиту.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Гарантированные финансы» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, судьей не установлено.

Суд учитывает требования ст.ст.3.1,4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом факта совершения заявителем административного правонарушения в области микрофинансовой деятельности, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ООО «Гарантированные финансы» административное наказание в виде административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать Общество с ограниченной ответственностью Гарантированные финансы», ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа:

...

...

...

...

...

...

...

...

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Ю.А.Дульцева