Постановление № 5-13/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-13/2024

Дело №5-13/2024/

УИД 52RS0041-01-2024-000055-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Перевоз

02.02.2024

Судья Перевозского районного суда Нижегородской области Яшков И.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, непривлекавшаяся в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут, ФИО2, находясь дома по адресу: <адрес>, осуществила незаконную розничную продажу ФИО1 алкогольной пищевой продукции с содержанием алкоголя не более 36,1% – двух стеклянных бутылок, емкостью 0,5 литра, с этикеткой «Айс дринк сикрет Скандинавиа» стоимостью 180 рублей каждая, это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, тем самым ФИО2, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в соответствии с ст.23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции судьи районного суда, принцип территориальной подсудности дела судье Перевозского районного суда Нижегородской области соблюден, протокол об административном правонарушении составлен правильно, иные приложенные к протоколу документы процессуальных нарушений к составлению не имеют, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ продала жителю поселка Юдину две бутылки водки «Скандинавия» которую взяла у знакомого. При назначении наказания просила учесть, ее доход меньше прожиточного минимума, алименты на детей она не получает, просила назначить штраф в минимальном размере.

Выслушав участвующих лиц, изучив представленные судье на рассмотрение письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пп.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются исследованными судом доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2, в котором подробно приведено событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст14.17.1 КоАП РФ, при этом права, привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии ФИО2, которая с протоколом ознакомлена, с ним согласилась, копию его для сведения получила на руки, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ей разъяснены, о чем имеются ее собственноручные подписи, все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения в действиях ФИО2;

- протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым у ФИО1 изъято стеклянные бутылки, емкостью 0,5 литра с этикеткой водка «Аис сикрет Скандинавиа», наполненные прозрачной жидкостью;

- письменными объяснениями ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, об обстоятельствах продажи ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 2 бутылок водки ФИО1 по цене 180 рублей каждая;

- заключением эксперта ГБУ «Татэкспертцентр» № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым представленные на экспертизу жидкости (в двух стеклянных бутылках емкостью 0,5 литра с этикеткой «Аис дринк сикрет Скандинавиа» каждая), является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 36% и 36,1% соответственно, не соответствуют ГОСТ Р 12712-2013, является пищевой продукцией в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у суда не имеется.

Нарушений норм действующего законодательства при оформлении материалов дела, влияющих на результат рассмотрения настоящего дела, судьей не выявлено.При исследовании перечисленных доказательств судья не усматривает каких-либо нарушений, позволяющих усомниться в их достоверности, данные доказательства согласуются между собой, являются последовательными и дополняющими друг друга.

Доказательств незаконности действий сотрудников МВД в распоряжении судьи не имеется, оснований для оговора ФИО2, повода для незаконного стремления должностных лиц привлечь её к административной ответственности, не представлено.

Оснований для оговора ФИО2 иными участниками не установлено.

Судья, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая их аутентичность и правомерность, пришел к выводу о наличии достаточных данных, свидетельствующих о совершении ФИО2 действий, попадающих под диспозицию ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по делу мировой судья не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный на основании ст.4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

К числу малозначительных данное правонарушение не относится.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает возраст и состояние здоровья ФИО2, совершение указанного правонарушения впервые, признание вины в совершенном правонарушении, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, не установлено.

С учетом характера деяния и личности ФИО2 судья считает, что цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, не может быть достигнута при назначении наказания в виде предупреждения, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа, в размере предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Так, административное наказание должно быть назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и должно являться справедливым.

С учетом смягчающих обстоятельств, а также отсутствия отягчающих, учитывая обстоятельства дела во взаимосвязи с положениями статьи 4.1 КоАП РФ, судья признает необходимым снижение размера административного наказания до 15000 рублей.

Согласно ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ и п.1 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ проданная ФИО2 продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области МО МВД РОССИИ «ПЕРЕВОЗСКИЙ» л/с <***>

ИНН: <***>

КПП: 522501001

ОКТМО 22739000

счет 03100643000000013200

ГУ БАНКА России УФК по Нижегородской области

БИК: 042202001

Р/счет: <***>

КБК: 2188116011430100171140

УИН 18880452240335122369

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Документ, подтверждающий уплату штрафа, подлежит сдаче судье, вынесшему настоящее постановление.

Разъяснить ФИО2, что в силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Изъятые в ходе производства по делу об административном правонарушении стеклянные бутылки, емкостью 0,5 литра с этикеткой «Аис дринк сикрет Скандинавиа» каждая, наполненные прозрачной жидкостью - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Перевозский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Э. Яшков