Решение № 12-47/2018 12-8/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 12-47/2018

Дело №12-8/2019 (№ 12-47/2018)


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

28 января 2019 года город Полярные Зори,

ул. Пушкина, д. 12а

Судья Полярнозоринского районного суда Мурманской области Ханина О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Полярнозоринского районного суда Мурманской области, расположенного по адресу г.Полярные Зори Мурманской области, ул. Пушкина, д. 12А, жалобу защитника должностного лица – директора Муниципального унитарного предприятия муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией «Энергия» (далее – МУП «Энергия») ФИО1 – Вазиловой Е.Г. на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Мурманской области ФИО2 по делу об административном правонарушении №** от 22.10.2018 о привлечении директора МУП «Энергия» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №**, вынесенным 22.10.2018 государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Мурманской области ФИО2, директор МУП «Энергия» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.4-7).

Из фабулы постановления следует, что основанием для привлечения должностного лица – директора МУП «Энергия» ФИО1, являющейся единоличным исполнительным органом предприятия, к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, послужило установление в ходе проведения плановой выездной проверки с 06.09.2018 по 03.10.2018 в отношении МУП «Энергия» фактов нарушения установленных правил в области обращения с отходами деятельности предприятия.

Так, МУП «Энергия» является природопользователем, в том числе в сфере обращения с отходами производства и потребления. Предприятие учтено как объект №**, оказывающее негативное воздействие на окружающую среду, уровень надзора и категория – федеральный, II-я категория.

При проведении проверки установлено, что на Предприятии образуются такие виды отходов, как ртутные лампы, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (код ФККО 4 71 101 01 52 1); мусор с защитных решеток хозяйственно-бытовой смешанной канализации малоопасный (код ФККО 7 22 101 01 71 4); отходы (осадки) после механической и биологической очистки хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод (код ФККО 7 22 399 11 39 4); мусор от офисных и бытовых помещений организованный несортированный (исключая крупногабаритный) (код ФККО 7 33 100 01 72 4).

В нарушение требований ст.22,24 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.3 ст.14, ст.11, п.1, 4 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также абз.2 п.7 Постановления правительства РФ от 16.08.2013 №712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности», МУП «Энергия» в адрес Управления Росприроднадзора по Мурманской области паспорта на отходы I-IV класса опасности и копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, не направлены; на предприятии отсутствуют нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Поскольку в силу занимаемой должности директора МУП «Энергия» ФИО1 является ответственным должностным лицом по обеспечению требований законодательства в области экологии и должна контролировать выполнение экологических и санитарно-эпидемиологических норм при обращении с отходами производства и потребления МУП «Энергия», однако указанные должностные функции ею надлежащим образом исполнены не были, в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

Не оспаривая фактических данных, которые свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, защитником директора МУП «Энергия» ФИО1 - Вазиловой Е.Г. (доверенность от 22.10.2018, л.д.46), подана жалоба на вышеуказанное постановление, в котором она просит отменить его в части назначения административного штрафа (л.д.2-3).

В обоснование доводов жалобы защитник Вазилова Е.Г. указывает, что МУП «Энергия» в момент подписания акта проверки 03.10.2018 были представлены паспорта на 4 вида отходов, один из которых – I класса опасности, три вида – IV класса опасности.

Правила проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 №712, не содержат обязанности по направлению паспортов на отходы в уведомительном порядке.

По вопросу ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, выразившихся в отсутствии на Предприятии проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, указала, что МУП «Энергия» заключен муниципальный контракт №** от 10.09.2018 с ООО *** на оказание услуг по разработке паспортов отходов и проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Однако на момент проведения проверки данный муниципальный контракт исполнен не был.

Также полагает, что должностным лицом дана ненадлежащая оценка доводам заявителя о тяжелом материальном положении МУП «Энергия», образованного 27.07.2015 и имеющего социальную направленность осуществляемой деятельности (производство, передача и распределение пара и горячей воды; холодное водоснабжение и водоотведение населения <адрес>).

На момент вступления ФИО1 в должность директора МУП «Энергия», последнее находилось в тяжелейшем состоянии. По состоянию на 17.10.2018 размер задолженности Предприятия, учтенной в картотеке, снижен с *** руб. до *** руб. Имеющиеся долги у Предприятия по заработной плате по состоянию на январь 2017 года послужили основанием для привлечения к административной ответственности по №** КоАП РФ (постановление ГИТ в Мурманской области от 28.03.2017 №**).

Деятельность Предприятия подлежит тарифному регулированию, в связи с чем Предприятие не может самовольно увеличить тарифы для населения с целью увеличения прибыли, которую возможно распределить на расходы, в том числе связанные с разработкой документации и мероприятий по охране окружающей среды. Иных видов производств предприятие не осуществляет, дополнительных доходов не имеет.

Санкция штрафного характера должна отвечать принципам справедливости и соразмерности, ее дифференциации в зависимости от тяжести содеянного, иных обстоятельств, обуславливающих при применении публично-правовой ответственности принципов индивидуализации и целесообразности применения наказания.

С учетом изложенного, защитник директора МУП «Энергия» ФИО1 – Вазилова Е.Г. просит отменить обжалуемое постановление в части назначения наказания в виде административного штрафа.

Должностное лицо – директор МУП «Энергия» ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, допустив к участию в деле в качестве своего представителя Вазилову Е.Г., действующую на основании доверенности (л.д.76-77).

В судебном заседании защитник директора МУП «Энергия» ФИО1 - Вазилова Е.Г., действующая на основании доверенности от 09.01.2019 (л.д.78-79), полностью поддержала доводы, приведенные в жалобе.

Просила с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности директора МУП «Энергия» ФИО1, выполняемых ею мероприятий, направленных на уменьшение задолженности предприятия, а также на соблюдение требований действующего законодательства при исполнении своих должностных обязанностей, учитывая, что данное правонарушение совершено ею впервые, решить вопрос о применении положений ст.2.9 КоАП РФ, признав правонарушение малозначительным, и отменить постановление от 22.01.2018 №** в части назначенного наказания.

Представитель Управления Росприроднадзора по Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении судебной корреспонденции (л.д.59,61). Копия жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности также получена (л.д.48, 51, 60)ю

В суд поступило ходатайство специалиста-эксперта отдела правового и кадрового обеспечения гр.С, действующей на основании доверенности от 09.01.2019, о рассмотрении жалобы на постановление от 22.10.2018 №** в отношении директора МУП «Энергия» ФИО1 в отсутствие представителя Управления Росприроднадзора по Мурманской области (л.д.65). Возражений по существу жалобы в суд не направлено.

Выслушав защитника директора МУП «Энергия» ФИО1 - Вазилову Е.Г., изучив материалы дела, а также представленные Управлением Росприроднадзора по Мурманской области материалы дела о привлечении должностного лица МУП «Энергия» к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения должностного лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Для обеспечения административно-правовыми средствами установленного порядка обращения с веществами и отходами на разных стадиях их существования статьей 8.2 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, регламентированы Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства понимаются, в частности, вещества, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг; при этом обращением с отходами признается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии со ст. 4.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

Согласно требованиям, установленным ч.2 ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; и пр.

В силу ч.1,3 ст.14 ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.Порядок проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности регламентирован соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712.

Согласно п.3 Правил, паспорт отходов I - IV классов опасности (далее - паспорт) составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.

Паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности (п.4 Правил).

В соответствии с п.7 Правил, на отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712.

Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись.

Данное правовое регулирование направлено на реализацию законодательства в области охраны природной среды и здоровья человека, закрепляющего общеобязательные требования для лиц, осуществляющих обращение с отходами производства в целях предотвращения их вредного воздействия.

Из материалов дела установлено, что МУП «Энергия» является юридическим лицом, созданным 27.07.2015, учредителем которого выступает муниципальное образование г.Полярные Зори с подведомственной территорией.

МУП «Энергия» осуществляет деятельность по производству, передаче и распределению пара и горячей воды; забору, очистке и распределению воды; сбору и обработке сточных вод; и пр. (л.д.30-32, 80, 81-85).

Согласно п.6.1 Устава МУП «Энергия», утвержденного постановлением администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией от 02.11.2015 №**, единоличным исполнительным органом предприятия является руководитель – директор предприятия, назначаемый на эту должность главой муниципального образования.

Постановлением главы муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией от 18.05.2017 №**, ФИО1 назначена и.о. директора МУП «Энергия» (л.д.33).

С 22.05.2017 ФИО1 назначена на должность директора МУП «Энергия» (постановлением главы муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией от 22.05.2017 №**, л.д.20).

В силу п.6.4 Устава МУП «Энергия», руководитель действует от имени унитарного предприятия без доверенности; представляет интересы предприятия, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия; издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.

Руководитель предприятия (директор) при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей, должен действовать в интересах предприятия добросовестно и разумно; несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные предприятию его виновными действиями (бездействием) (п.6.15 Устава МУП «Энергия»).

Таким образом, ФИО1, занимающая должность директора МУП «Энергия», выполняющая функции единоличного исполнительного органа предприятия, является должностным лицом, ответственным за соблюдение требований действующего законодательства в ходе осуществления предприятием своей деятельности.

В соответствии с приказом и.о. руководителя Управления Росприроднадзора по Мурманской области от 31.08.2018 №** (л.д.69-71), в отношении МУП «Энергия» в период с 06.09.2018 по 03.10.2018 проведена плановая выездная проверка, задачами которой являлись, в том числе надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды; использования и охраны водных объектов; выявление, пресечение и профилактика правонарушений, связанных с негативным воздействием на окружающую среду при осуществлении всех видов природопользования.

Из акта проверки от 03.10.2018 №** (л.д.72-75) следует, что при оценке соблюдения МУП «Энергия» требований в области обращения с отходами производства и потребления установлено, что в нарушение требований ст.22.24 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.11.18 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - не разработан и не утвержден проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, отсутствуют утвержденные лимиты на размещение отходов.

Кроме того, в нарушение требований ч.3 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства РФ от 16.08.2013 №712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» не составлены согласно утвержденной формы и не направлены в уведомительном порядке в Управление Росприроднадзора по Мурманской области паспорта на отходы I-IV класса опасности, образующиеся в результате функционирования предприятия.

При этом установлено, что на Предприятии образуются следующие виды отходов: ртутные лампы, люминесцентные, утратившие потребительские свойства (I класс опасности, код ФККО 4 71 101 01 52 1); мусор с защитных решеток хозяйственно-бытовой смешанной канализации малоопасный (IV класс опасности, код ФККО 7 22 101 01 71 4); отходы (осадки) после механической и биологической очистки хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод (IV класс опасности, код ФККО 7 22 399 11 39 4); мусор от офисных и бытовых помещений организованный несортированный (исключая крупногабаритный) (IV класс опасности, код ФККО 7 33 100 01 72 4).

Представленные в материалах дела об административном правонарушении копии паспортов на отходы I-IV классов опасности утверждены директором МУП «Энергия» ФИО1 15.01.2018, однако по состоянию на 03.10.2018 вышеуказанные документы от МУП «Энергия» в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Мурманской области не поступали, что подтверждается служебной запиской начальника отдела государственной экологической экспертизы и нормирования от 09.10.2018.

Основания и порядок проведения плановой выездной проверки, а также установленные в ходе проверки нарушения законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, защитником директора МУП «Энергия» ФИО1 - Вазиловой Е.Г. не оспаривались.

Установленные нарушения законодательства в области обращения с отходами производства в деятельности МУП «Энергия», послужили основанием для составления отношении должностного лица – директора МУП «Энергия» ФИО1, являющейся единоличным исполнительным органом предприятия, осуществляющей руководство текущей деятельностью предприятия, и ответственной за соблюдение, обеспечение и выполнение требований законодательства в области охраны окружающей среды, административного протокола по правонарушению, предусмотренному ст. 8.2 КоАП РФ, на основании которого заявитель привлечен к административной ответственности с применением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также должностное лицо, его совершившее.

С учетом установленных обстоятельств, обоснованность привлечения директора МУП «Энергия» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает.

Директор МУП «Энергия» ФИО1, фактически осуществляющая функции руководителя с 18.01.2017 (л.д.30-34), имела возможность для исполнения требований законодательства в области обращения с отходами производства, но ею не были приняты все необходимые и достаточные для этого меры, иного из материалов дела не следует.

Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения должностного лица МУП «Энергия» к административной ответственности, в ходе производства по делу должностным лицом Управления Росприроднадзора по Мурманской области не допущены.

Обжалуемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом - государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Мурманской области ФИО2, в соответствии с положениями ч.1, 2 ст.23.29 КоАП РФ, а также в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 24.08.2016 N 501.

Действия директора МУП «Энергия» ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ, т.к. указанное должностное лицо при исполнении функций руководителя - единоличного исполнительного органа МУП «Энергия», не выполнила обязанности по соблюдению и обеспечению требований ст.22,24 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.3 ст.14, ст.11, п.1, 4 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также абз.2 п.7 Постановления правительства РФ от 16.08.2013 №712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности».

Выводы должностного лица административного органа о виновности директора МУП «Энергия» ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе рассмотрения дела. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Вопреки доводам защитника директора МУП «Энергия» ФИО1 - Вазиловой Е.Г., должностным лицом дана оценка документам, представленным при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе, свидетельствующим о принимаемых мерах по исполнению обязанностей, установленных законом, путём заключения муниципального контракта на разработку и согласование в надзорных органах проекта накопления и образования отходов производства и потребления и лимитов на накопление отходов, запланированных на 2018 год. Однако изученные доказательства не исключают в действиях ФИО1 состава рассматриваемого административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

Назначая наказание за совершенное административное правонарушение, должностным лицом Управления Росприроднадзора по Мурманской области в полной мере учтены обстоятельства совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, а также наличие смягчающих обстоятельств по делу (совершение правонарушения впервые), и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Наказания в виде административного штрафа должностному лицу – директору МУП «Энергия» ФИО1 назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 8.2 КоАП РФ, что отвечает принципам справедливости и соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения.

Основания для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, предоставляющей возможность назначения наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, у должностного лица Управления Росприроднадзора по Мурманской области при вынесении обжалуемого постановления отсутствовали, поскольку минимальный размер административного штрафа для должностных лиц по ст.8.2 КоАП РФ составляет менее пятидесяти тысяч рублей.

Также не имеется и оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения директора МУП «Энергия» ФИО1 от административной ответственности, поскольку противоправное деяние посягает на охрану окружающей среды, экологическую безопасность и предотвращение негативного воздействия результатов осуществляемой деятельности на природную среду и здоровье человека.

Обжалуемое постановление соответствует нормам статей 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельства, которые в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основаниями отмены состоявшегося по делу постановления, не установлены.

Таким образом, государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Мурманской области ФИО2 вынесено законное и обоснованное постановление, полно и правильно установлены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, влекущих прекращение производства по делу и освобождение лица от административной ответственности, в связи с чем, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Мурманской области ФИО2 от 22 октября 2018 года №** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора Муниципального унитарного предприятия муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией «Энергия» ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника Вазиловой Е.Г. – без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.П. Ханина