Решение № 2-32/2018 2-32/2018 (2-603/2017;) ~ М-654/2017 2-603/2017 М-654/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-32/2018

дело 2-32/2018 год


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Гиззатуллиной Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Нижнекамские электрические сети к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Нижнекамские электрические сети обратилось в Мензелинский районный суд РТ с исковым заявлением к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, указав в обоснование о том, что на территории н.<адрес> в охранной зоне ВЛ 0,4 кВ от КТП -148, ПС Кузембетьево, находящейся в собственности истца, на земельном участке, принадлежащем ответчику, без согласия истца возведен объект капитального строительства – гараж, препятствующий доступу к объекту электросетевого хозяйства. Воздушная линия -0,4 кВ от КТП-148 ПС Кузембетьево была построена в 1991 году. На момент постройки и ввода в эксплуатацию вышеуказанной ВЛ-0,4 кВ действовали правила охраны электрических сетей до 1000 В, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку гараж возведен с нарушением Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ без получения необходимых согласований, данные строения являются незаконной постройкой. Просят признать гараж самовольной постройкой и обязать ответчика осуществить снос самовольной постройки – гаража, расположенного на земельном участке в охранной зоне ВЛ - 0,4 кВ от КТП -148 ПС Кузембетьево, в пролетах опор 11-12, взыскать с ответчика в пользу истца <данные изъяты> рублей в счет уплаченной госпошлины.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Нижнекамские электрические сети по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала полностью и суду пояснила, что воздушные линии построены в 1991 году и поставлены на баланс с ДД.ММ.ГГГГ. Истец свой гараж построил в 2011 году, при этом разрешение у электросетевого хозяйства на строительство гаража не взял. Суду доказательств того, что гараж построил ранее, не представил. В соответствии со ст. 89 ЗК РФ, 222 ГК РФ просит признать гараж самовольной постройкой и обязать ответчика снести его, а также взыскать с ответчика в пользу истца возврат госпошлины -<данные изъяты> рублей.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Нижнекамские электрические сети не признал, пояснил суду, что спорный гараж построил в 2011 году. При этом разрешения у электриков на строительство гаража не брал. По его мнению, электрики должны были разъяснить населению о том, что нужно было сделать при строительстве гаража. Кроме того, гараж поставили все, а иск предъявили только 4 гражданам.

Представитель 3 лица –исполкома Мензелинского муницпального района в суд не явился, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст.89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст.87 Земельного кодекса РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Как видно из инвентарной карточки учета объекта основных средств филиала ОАО «Сетевая компания» Нижнекамские электрические сети, ВЛ -0,4 кВ КТП-148, <адрес> ВЛ-0.4 кВ, присвоен инвентарный номер ПРДУСТ11-0111245/6, объект поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25).

Из технической документации электросетевого комплекса (ЭСК) для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество, подстанция «Кузембетьево» с линиями электропередач, 1983 года постройки, в том числе ВЛ 0,4 кВ с инвентарным номером 011523, значится с 1991 года (л.д. 18-22).

Право собственности истца на сооружение – электросетевой комплекс подстанция «Кузембетьево», в том числе ВЛ -0,4 кв, протяженность 102,55 км, адрес объекта:РТ, <адрес>, Кузембетьевский с/с, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ за №.0-10.2001-487.1 (л.д.16-17).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно представленным документам ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и квартира, расположенные по адресу: РТ, <адрес> (л.д.46-50).

Согласно п. 5-6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Охранные зоны устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхностиучастка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекции крайних проводов на поверхность земли по обе сторонылинии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном ихположении на 2 метра с каждой стороны.

Согласно пункту 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределахсозданных в соответствии с требованиями нормативно-техническихдокументов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевогохозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которыемогут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, безсоздания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно актам обследования по факту нарушения правил охранных зон по <адрес>, комиссия ОАО «Сетевая компания» - филиал Нижнекамские электрические сети по результатам выезда ДД.ММ.ГГГГ на место нарушения правил охранных зон в н.<адрес>, вынесла заключение о том, что на <адрес> нарушена охранная зона по ВЛ-0,4 кВ КПТ - 148 ПС Кузембетьево опора (л.д.12-14).

Как исходит из письма ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Нижнекамские электрические сети от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Сетевая компания» доводит до сведения ответчика о нарушении охранных зон (л.д.15). В судебном заседании ответчик ФИО1 с фактом нарушения согласился, акты обследования не оспаривал, направленное ОАО «Сетевая компания» в его адрес уведомление о нарушении охранной зоны и необходимости осуществить вынос строения, оставлено ответчиком без внимания, мер к устранению нарушений им не принято.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

При указанных обстоятельствах, поскольку гараж, расположенный на земельном участке в охранной зоне воздушной линии 0,4 кВ от КТП-148,ПС Кузембетьево, между опорами №, возведен с нарушением правил размещения строений в охранной зоне, запрещающих строительство зданий и сооружений в охранной зоне без получения письменного согласия предприятия, в ведении которого находятся электрические сети, нахождение спорных строений в охранной зоне нарушает права и охраняемые законом интересы истца как организации, эксплуатирующей высоковольтную линию электропередач ВЛ-0,4 кВ, создает угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинение ущерба здоровья и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне, в связи с чем, являются самовольными строениями.

Согласно подпункту «б» пункта 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с пунктами 10 и 12 вышеуказанных Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчику был предоставлен земельный участок, в отношении которого уже были установлены ограничения, и на данном участке в нарушение закона возведены строения, при этом ответчик в сетевую организацию с письменным заявлением о согласовании осуществления строительства гаража в охранной зоне ВЛ 0,4 кВ ПС Кузембетьево в пролетах опор № в ОАО «Сетевая компания» не обращался.

На основании изложенного, иск ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Нижнекамские электрические сети к ФИО1 о сносе самовольной постройки, подлежит удовлетворению, а незаконно возведенные строения подлежат сносу ответчиком ФИО1

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ ответчиком подлежат возмещению расходы истца на уплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Нижнекамские электрические сети удовлетворить.

Признать самовольной постройкой и обязать ФИО1 снести самовольные постройки – гараж, расположенный на земельном участке в охранной зоне воздушной линии ВЛ 0,4 кВ от КТП-148 ПС Кузембетьево, по адресу: РТ, Мензелинский муниципальный район <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Нижнекамские электрические сети <данные изъяты> рублей в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня провозглашения через Мензелинский райсуд РТ.

Судья Л.Р. Диярова

Решение вступило в законную силу __________________2018 года.

Судья Л.Р. Диярова