Решение № 12-65/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 12-65/2020

Р Е Ш Е Н И Е

По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Г. Усть-Илимск

Ул. Декабристов, 3 20 мая 2020 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коломийцева О.П., рассмотрела жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 24.12.2019г.

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 Д.В. обжаловано постановление начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству ФИО3 от 24.12.2019г., которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнут штрафу в сумме 500 рублей.

Заявитель просил отменить постановление должностного лица и в обоснование жалобы указал, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, поскольку правила охоты им не нарушались, им осуществлялась транспортировка своего оружия в качестве пассажира в автомашине знакомых через охотугодья, на которые отсутствуют путевки. В отношении него был необоснованно составлен протокол об административном правонарушении, а затем и вынесено постановление о назначении наказания.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме. Просил отменить постановление и производство по делу прекратить.

Главный специалист-эксперт Т.Г. по доверенности при рассмотрении жалобы указала на законность и обоснованность вынесенного в отношении ФИО1 постановления.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя ФИО1 специалиста-эксперта Т.Г., проанализировав доводы жалобы, судья приходит к выводу, что имеются основания для отмены постановления должностного лица от 24.12.2019г. Требование ст. 24.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностным лицом соблюдено не в полной мере. Судья находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствие со ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

По смыслу указанной нормы, законность привлечения лица к административной ответственности предполагает не только наличие оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Данное требование закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не соблюдено.

Так, в соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении жалобы установлено, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено с нарушениями требований ст.25.1 КоАП РФ, то есть без надлежащего извещения лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Имеющееся в материалах дела об административном правонарушении извещение о времени и месте рассмотрения дела было направлено не по месту проживания ФИО1: <адрес>, а по иному адресу, поэтому и не было получено ФИО1

Такое извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела признать надлежащим нельзя. В данном случае суд приходит к выводу о нарушении права ФИО1 на непосредственное участие при рассмотрении дела об административном правонарушении ввиду его ненадлежащего извещения.

Учитывая вышеизложенное, суд признает указанные нарушения требований КоАП РФ при рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 существенными, что не позволило должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление от 24.12.2019г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, учитывая, что на данный момент не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, подлежит возвращению в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ на новое рассмотрение должностному лицу территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству ФИО3 от 24.12.2019г., согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей, – отменить.

Дело об административном правонарушении в соответствие с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ направить на новое рассмотрение должностному лицу территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья: Коломийцева О.П.