Решение № 12-120/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 12-120/2019

Дело №

(5-581/2019 мировой судья судебного участка № Новокщёнова Н.Г.)


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 11 декабря 2019 года

Судья Боровичского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, пенсионера, имеющего инвалидность 3 группы, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № Боровичского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Боровичского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Боровичский районный суд <адрес>, в обоснование которой указал, что его водительское удостоверение было изъято, когда он лишался права управления транспортными средствами сроком на 1,5 года, поэтому полагал, что наказание исполняется. В соответствии с законодательством РФ он обратился с заявлением о выдаче водительского удостоверения и ему в ГИБДД <адрес> выдали дубликат водительского удостоверения. С учетом указанных обстоятельств, правонарушение он не совершал.

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, сообщил просьбу о рассмотрении жалобы без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Боровичский» <адрес> ФИО2 при рассмотрении жалобы полагал, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, поскольку срок лишения права управления транспортными средствами у ФИО1 не истек, так как он не сдавал свое водительское удостоверение, и оно не изымалось.

Выслушав инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Боровичский» <адрес> ФИО2, исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья считает, что вынесенное постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности только на основании и в порядке, установленном административным законодательством.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При этом, в силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Боровичский» ФИО2 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 40 мин. в <адрес> у <адрес>-А на пл. 1 Мая управлял автомашиной «ВАЗ- 21061», государственный регистрационный знак <***>, будучи лишенным права управления транспортными средствами, нарушив п. 2.1.1 ПДД, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); копией протокола изъятия документов (л.д. 4); копией постановления мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 6-8); справкой УМВД РФ по <адрес> (л.д. 9).

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии в его действиях умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку водительское удостоверение он после вынесения постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не сдавал, так как он ранее привлекался к административной ответственности, и его водительское удостоверение уже находилось в ГИБДД <адрес>, и он полагал, что срок лишения его права управления транспортными средствами истек, на законность судебного постановления не влияет.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, выражается в действиях по управлению транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

То есть квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

Согласно постановлению № мирового судьи судебного участка №, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев. ФИО1 при рассмотрении дела участвовал. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и было направлено в органы ГИБДД для исполнения.

Согласно информации УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 удостоверение либо заявление о его утере после вступления постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не поступало и на хранение в орган, исполняющий постановление, сдано не было.

Согласно ст. 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2).

Согласно информации УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на момент составления административного материала ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, на основании которого вынесено постановление № мирового судьи судебного участка №, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение не изымалось. Водительское удостоверение № (выдано ДД.ММ.ГГГГ, срок действия по ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ изъято и находится на хранении в архиве полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес>. Начало срока лишения специального права по указанному постановлению исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что водительское удостоверение на право управления транспортными средствами у ФИО1 не изымалось, самостоятельно водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, он не сдавал, от исполнения постановления по делу об административном правонарушении уклонился.

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 сдал водительское удостоверение в органы ГИБДД, материалы дела не содержат, с настоящей жалобой заявителем не представлены.

Таким образом, на день совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 управлял транспортным средством, лишенный такого права.

Выводы суда первой инстанции о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Из материалов дела, содержания судебного акта следует, что в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно были выяснены все обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения. В судебном решении в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ всем исследованным по делу доказательствам, в том числе и ответу из УМВД РФ <адрес> дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, оснований с которой не согласится, не имеется. Постановление мирового судьи судебного участка № Боровичского судебного района <адрес> отвечает требованиям ст.ст. 29.10, 30.6 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств по делу не может служить основанием для изменения или отмены вынесенного по делу судебного решения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права не допущено, поэтому законных оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № Боровичского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Боровичского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 100 часов, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья ФИО3