Решение № 2-4702/2017 2-4702/2017~М-4482/2017 М-4482/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-4702/2017

Дело № 2-4702/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего: Дуровой И.Н.

при секретаре: Стафутиной О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 28.11.2017г.

гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным. Просит обязать ответчика включить истцу в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>».

Обязать ответчика засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>» на льготных условиях по Списку № (Работа с тяжелыми условиями труда).

Обязать ответчика засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> на льготных условиях по Списку № (Работа с тяжелыми условиями труда).

Обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец является пенсионером по возрасту.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" истец является получателем пенсии по старости с 13 апреля 2017г.

Для подтверждения страхового стажа истцом 11 апреля 2017г. в Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области была представлена трудовая книжка.

ДД.ММ.ГГГГг. Отделение Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме слияния. Правопреемником является Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (Межрайонное).

По расчетам ответчика страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 31 год. Страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 16 лет.

Согласно решению ответчика о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) № от ДД.ММ.ГГГГ. в общий трудовой и страховой стаж истцу не был включен период моей работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>» (подтверждается записями в трудовой книжке п. 10-13; стаж составляет 5 лет 06 месяцев 18 дней, список 2) в связи с тем, что данный период попадает на период распада СССР и половина стажа не может быть принята к расчету (либо принимается все либо ничего). Также по предоставленным истцом документам от работодателя периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> были учтены ответчиком, но, как обычные условия труда, хотя справки от работодателя, уточняющие характер работы истцом были предоставлены (тяжелые условия, список 2). Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 Список №2 должность <данные изъяты> входит в перечень должностей с особыми условиями труда. Мотивировано данное решение тем, что по запросу Пенсионного фонда от работодателя не поступило подтверждения записи в трудовой книжке.

С данным решением ответчика истец не согласен, поскольку основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей.

Ответчику была предоставлена трудовая книжка, а также справки работодателя за спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. о том, что истец работал и уточняющая характер работы (условия труда). Однако ответчиком данные документы приняты во внимание наполовину, стаж засчитан, но на обычных условиях. Мотивировано устно тем, что работодатель не предоставляет официального подтверждения записи в трудовой на запрос Пенсионного фонда РФ. Хотя в Пенсионный фонд РФ были предоставлены оригиналы справок, выданные непосредственно работодателем. Запись в трудовой книжке не имеет расхождений с записями в выданных справках. Также незаконно ответчиком не был засчитан период работы с 01ДД.ММ.ГГГГ. в Казахстане. Мотивировано тем, что в ДД.ММ.ГГГГ произошел распад СССР и ПФ РФ не может поделить стаж и включить лишь половину, т.е. не по вине истца из стажа выпадает около 3 лет работы с особыми условиями труда.

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан государств - участников СНГ и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Согласно п. 2 ст. 6 данного Соглашения Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (13.03.1992г.).

Таким образом, неполучение Пенсионным фондом РФ официального подтверждения трудового стажа при наличии заверенных копий работодателя не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ приняты к производству измененные исковые требования, в которых истец просит: обязать ответчика включить истцу в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>» на льготных условиях по Списку № (Работа с тяжелыми условиями труда).

Обязать ответчика засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>» на льготных условиях по Списку № (Работа с тяжелыми условиями труда).

Обязать ответчика засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> на льготных условиях по Списку № (Работа с тяжелыми условиями труда).

Обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

Взыскать с Ответчика компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 требования уточнили в части требования о включении в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ., указав, что начало этого периода следует считать как ДД.ММ.ГГГГ., в части периода с 11ДД.ММ.ГГГГ., окончанием периода считать ДД.ММ.ГГГГ., остальные требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" гражданам государств - участников Соглашения трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, учитывается для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учёта трудового стажа, приобретённого на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству, на территории которого они проживают.

Таким образом, Соглашение указывает на необходимость применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился гражданин, претендующий на назначение пенсии.

Следовательно, суду надлежит применять законодательство Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2-4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком № 2 1956 года в подразделе "рабочие" раздела 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений)" предусмотрены машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники.

В Списке № 2 профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе 1 "Горные работы" 20100000 указаны 2010100а-14388 "<данные изъяты>".

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона от 28.12.2013 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Для определения права на страховую пенсию по старости, прибывшим из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины), учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до 01.01.2002. Периоды работы после 01.01.2002г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-фз.

Пенсия истцу по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-фз назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не согласен с тем, что период работы ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> ему не учтен при назначении пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> учтен в качестве общего стажа, а не в качестве специального стажа по Списку №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> также учтен в качестве общего стажа, а не в качестве специального стажа по Списку №.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в качестве <данные изъяты>», что подтверждается записями в трудовой книжке, а также Справкой <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. №.17.1-60. В указанной справке отражено в том числе факт того, что в период работы истца отпуска без сохранения зарплаты не имелось, истец работал полный рабочий день, отвлечений от стажа не было.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в качестве <данные изъяты>, занятого в производстве, добыче и отгрузке известняка открытым способом в карьерах, разрезах и на отвалах для транспортировки и планировки горной массы в технологическом процессе в <данные изъяты> в технологическом процессе по производству и переработке известняка открытым способом, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также Справкой АО «ТЭМК» от ДД.ММ.ГГГГ. №, в которой указано на работу полный рабочий день, а также отнесение указанного стажа работы к работе во вредных и тяжелых условиях труда по Списку № раздел 1 пункт 2010100а п.п. 2010100а-14388.

С ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в качестве <данные изъяты> что подтверждается записями в трудовой книжке и уточняющей Справкой <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № с учетом Справки о переименовании предприятия от ДД.ММ.ГГГГ В уточняющей Справке также отражено, что истец в указанный период работал полный рабочий день, отпуска без сохранения зарплаты, по уходу за ребенком, прочих отвлечений от работы не имелось. Указанный стаж согласно справке отнесен к специальному, предусмотренному Списком № раздел 1 пункт 2010100 позиция 14388.

С учетом указанных справок и всех иных представленных в материалы дела документов суд полагает установленным, что имеются основания для обязания ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №-фз, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>».

Поскольку истцу пенсия в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-фз назначена с ДД.ММ.ГГГГ., ответчиком допущено нарушение прав истца, выразившееся в невключении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, следует обязать ответчика произвести перерасчет истцу пенсии с учетом включения указанных спорных периодов в специальный стаж.

Также истец просит взыскать с ответчика в возмещение морального вреда 3 000 руб., обосновывает нарушение прав истца ответчиком на получение пенсии в установленном законом размере.

Суд полагает в данном требовании отказать, поскольку истец ссылается на нарушение имущественных прав, законодательство в данном случае не предусматривает возможности возмещения морального вреда, в связи с чем в требовании должно быть отказано.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом представлена квитанция об оплате госпошлины в размере 300 руб., суд полагает, что следует взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате пошлины 300 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-фз, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>».

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включения указанных спорных периодов в специальный стаж.

Взыскать с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.12.2017г.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно. Судья И.Н. Дурова