Решение № 2А-206/2019 2А-206/2019~М-229/2019 М-229/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-206/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Орноевой Т.А., при секретаре Алсановой Г.Н., с участием представителя административного истца - ФИО1 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению администрации муниципального образования «Баяндаевский район» об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

Администрация МО «Баяндаевский район» обратилась в Баяндаевский районный суд Иркутской области с административным иском об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа № по гражданскому делу №, выданного Баяндаевским районным судом Иркутской области. В обоснование указывает, что администрация района на основании решения Баяндаевского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ обязана создать условия для предоставления транспортных услуг населению и организовать транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с администрации муниципального образования «Баяндаевский район» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В настоящее время решение суда исполнено в полном объеме, исполнительное производство окончено.

Просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с администрации МО «Баяндаевский район» по постановлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам УФССП России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с недостаточностью финансовых средств в бюджете района.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал требования, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Просит уменьшить исполнительский сбор в связи с тяжелым материальным положением и недостаточностью средств в бюджете.

Административный ответчик - Управление службы судебных приставов по Иркутской области в судебное заседание не явился, надлежаще уведомленный по неизвестной суду причине. Судебный пристав -исполнитель отдела судебных приставов по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия. Представила возражение на административное исковое заявление, в котором просит административное исковое заявление об уменьшении исполнительского сбора в отношении МО «Баяндаевский район» без удовлетворения.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи121Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве» действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены, в том числе, должником.

Статьей36Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный сроксо дня поступления к нему исполнительного документа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Баяндаевского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования «Баяндаевский район» Баяндаевского района Иркутской области возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ создать условия для предоставления транспортных услуг населению и организовать транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам исполнительный лист серии № от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № поступил ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесенопостановлениео возбуждении исполнительного производства и возбуждено исполнительное производство.

Согласно требованию судебного пристава-исполнителя должнику предложено в пятидневный срок со дня получения данногопостановления добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В установленный срок администрация муниципального образования «Баяндаевский район» требования судебного пристава- исполнителя добровольно не исполнила.

Определением Баяндаевского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнение решения отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, всрок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительскогосбораи устанавливает должнику новыйсрокдля исполнения.

Статьей 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи.

Из содержания части 1 статьи 112, пункта 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве следует, что необходимыми условиями для взысканияисполнительскогосбораявляется своевременное вручение должнику постановленияовозбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения и реальное предоставление указанного срока должнику.

Судебным приставом-исполнителем в адрес должника своевременно направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, требование об уплате исполнительского сбора.

Как следует из материалов исполнительного производства решение исполнено за сроками, установленными судом, то есть ДД.ММ.ГГГГ, о чем должник уведомил службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время исполнительное производство № окончено, в связи с его исполнением в полном объеме.

Поскольку администрацией МО «Баяндаевский район» в установленный для добровольного исполнения срок исполнительный документ не был исполнен по ее вине, судебный пристав-исполнитель обоснованно вынеспостановление от ДД.ММ.ГГГГ овзыскании садминистрации исполнительского сборав размере 50 000 рублей.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 74 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении всрокисполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размерисполнительскогосборане более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размераисполнительскогосбораили освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взысканииисполнительскогосбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи62 КАС РФ).

Уменьшение судом размераисполнительскогосборане влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взысканииисполнительскогосборанезаконным.

Как следует из материалов исполнительного производства, администрация муниципального образования «Баяндаевский район» активно принимала меры к своевременному исполнению решения суда, однако в связи с необходимостью для эффективного исполнения решения разрешения организационных вопросов, требующих значительных временных и финансовых затрат, решение исполнено должником не своевременно, однако нарушенные сроки не значительные, не повлекли существенного нарушения прав и законных интересов взыскателя и других заинтересованных лиц, а потому суд, принимая указанные обстоятельства, считает возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть, т.е. до 37500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Баяндаевского района Иркутской области об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Баяндаевского района Иркутской области по постановлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам УФССП России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №, до 37500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Т.А.Орноева