Решение № 2А-928/2019 2А-928/2019~М-899/2019 М-899/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-928/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2019 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-928/19 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, указывая, что приговором Привокзального районного суда г.Тулы от 7 декабря 2004 г. ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет лишения свободы.

6 июня 2012 г. ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-* УФСИН России по Тульской области.

Поскольку часть 4 ст.111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений и срок погашения судимости за его совершение составляет 8 лет с момента освобождения.

Указывает о том, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости дата г., в течение года совершил три административных правонарушения, одно правонарушение посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и два правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 22 мая 2019 г. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ; 1 июня 2019 г. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 1 июня 2019 г. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, один. Имеет инвалидность <...>. Официально не трудоустроен, и к трудоустройству не стремится. Злоупотребляет спиртными напитками, соседи периодически наблюдают его в состоянии алкогольного опьянения. ФИО2 склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 6 июня 2020 г. с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно: демонстраций, митингов, шествий, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком до 6 июня 2020 г. и административных ограничений, но просил установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Привокзального районного суда г.Тулы от 7 декабря 2004 г., вступившим в законную силу 16 февраля 2005 г. ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет лишения свободы.

6 июля 2012 г. ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-* УФСИН России по Тульской области.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, так как за его совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет.

Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 6 июня 2012 г., срок погашения указанной судимости составляет 8 лет со дня его освобождения из мест лишения свободы и истекает 6 июня 2020 г.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ).

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения: правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и посягающее общественную нравственность и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле от 27 мая 2019 г., вступившим в законную силу 4 июня 2019 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле от 1 июня 2019 г., вступившим в законную силу 13 июня 2019 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле от 1 июня 2019 г., вступившим в законную силу 13 июня 2019 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике УУП ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле П., ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, как лицо, склонное к совершению преступлений и правонарушений.

Приговором мирового судьи судебного участка №59 Привокзального судебного района г.Тулы от 9 июня 2016 г., вступившим в законную силу 21 июня 2016 г. ФИО2 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы.

7 марта 2017 г. освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-* УФСИН России по Тульской области.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Поскольку установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому не снята и не погашена, в течение одного года совершил три административных правонарушения посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и на общественный порядок и общественную безопасность, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению преступлений и правонарушений, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле в полном объеме и установить ФИО2 административный надзор сроком до 6 июня 2020 г. с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно: демонстраций, митингов, шествий, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца г.<...> административный надзор сроком до 6 июня 2020 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно: демонстраций, митингов, шествий, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 8 июля 2019 г.

Председательствующий Н.А.Пушкарь