Решение № 2-275/2017 2-275/2017~М-228/2017 М-228/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-275/2017

Дело № 2-275


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Злынка 01 июня 2017 года

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи - Сойко В.А.,

при секретаре - Поддубной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Л,П., ФИО2, ФИО3 к Роговской сельской администрации о признании права собственности на жилой дом с учетом самовольных построек,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, ФИО2, ФИО3 обратились с указанными требованиями, мотивируя тем, что на основании примерного договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 13 ноября 1996 года им и ФИО5 принадлежал жилой дом <адрес> Злынковского района, Брянской области, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по 1/4 доли каждому соответственно. ФИО <данные изъяты> умер. Наследницей к имуществу умершего ФИО5 является его супруга, которая приняла наследственное имущество в виде 1/4 доли жилого дома и земельного участка, находящиеся в <адрес> и получила свидетельство о праве на наследство, на вышеуказанное имущество.

В настоящий момент жилой дом принадлежит ФИО4, ФИО2 и ФИО3 по 1/2, 1/4 и 1/4 доли соответственно.

В 2002 и 2005 годах с целью улучшения жилищных условий, с соблюдением строительных норм и правил, были возведены пристройки к дому, соответствующие санитарным и противопожарным нормам. Право собственности на объект недвижимости они не могут зарегистрировать, так как отсутствует разрешение на строительство. Просят признать за ними право собственности на указанный жилой дом с учетом самовольных построек под литерой А1 площадью <данные изъяты> кв.м., литерой а площадью <данные изъяты> кв.м. и литерой а1 площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании ФИО4 поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, при этом изменила требования и просила признать за ней, ФИО2 и ФИО6 право собственности на указанный жилой дом площадью <данные изъяты> к.в. с учетом самовольной постройки под литерой А1 площадью <данные изъяты> кв.м., по 1/2, 1/4 и 1/4 доле соответственно. При этом пояснила, что на основании примерного договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 13 ноября 1996 года семьей из четырех человек был приватизирован жилой дом <адрес> Злынковского района, Брянской области, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В 2002 и 2005 годах с целью улучшения жилищных условий, с соблюдением строительных норм и правил, были возведены пристройки к дому. ФИО5 обращался в администрацию Роговского сельского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство пристроек. После завершения строительства им предпринимались меры в 2012-2013 годах к регистрации прав на жилой дом у четом увеличения общей площади, но по каким-то не известным ей причинам в этом было отказано. ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которого открылось наследство в виде 1/4 доли жилого дома и земельного участка по <адрес>. Она приняла наследственное имущество и получила свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок и 1/4 долю жилого дома по <адрес>.

Право собственности на объект недвижимости они не могут зарегистрировать, так как отсутствует разрешение на строительство.

В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО7 поддержали заявленные исковые требования с учетом их изменения, просили признать за ними и ФИО4 право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом самовольной пристройки площадью <данные изъяты> кв. м., по 1/4, 1/4 и 1/2 доли каждому соответственно.

Представитель ответчика - Роговской сельской администрации, представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и городу Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области, в судебное заседание не явились, ходатайствуя о рассмотрении гражданского дела без их участия, полагаясь в принятии решения на усмотрение суда.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд, в соответствие со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика - Роговской сельской администрации и третьего лица - Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и городу Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право собственности на имущество может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 2 и ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Положениями статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что на основании примерного договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 13 ноября 1996 года, ФИО5, ФИО4, ФИО1 (ФИО3), ФИО2 передан в собственность жилой дом <адрес>, Злынковского района Брянской областиплощадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер. На основании свидетельства о праве на наследство по закону, наследницей к имуществу умершего ФИО5 в виде 1/4 жилого дома <адрес> Злынковского района и земельного участка по данному адресу является его супруга ФИО4

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО8 изменила фамилию на «Цупикова» (л.д.10).

Согласно справке БТИ общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. Разница в площадях возникла за счет уточнения размеров, демонтажа печи и самовольное строительство - лит. А1 площадью <данные изъяты> кв.м., лит. а площадью <данные изъяты> кв.м. и лит.а 1 площадью <данные изъяты> кв.м.

Как следует из экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на жилой дом <адрес> от 04 декабря 2012 года, дом состоит из 7 комнат: литера А1 - прихожей площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., топочной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.; литера А - коридора площадью <данные изъяты> кв.м, 2-х жилых комнат площадями <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. Общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. Пристройки под литерой а площадью <данные изъяты> кв.м. и литерой а1 площадью <данные изъяты> кв.м не входят в общую площадь жилого дома.

Согласно представленному заключению по результатам обследования от 10 апреля 2017 года, жилой дом с пристройками соответствует действующим строительным нормам и правилам, тип и материал конструкций отвечают требованиям действующих строительных норм и правил. Расположение обследуемого здания на земельном участке относительно существующих строений на соседних земельных участках соответствует санитарным и противопожарным нормам.

Суд принимает заключение специалиста в качестве допустимого доказательства. Оснований не доверять заключению не имеется, поскольку оно проведено лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, а также имеющим допуск на выполнение работ по определению безопасности объектов недвижимости.

Земельный участок <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит ФИО4 на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 04.02.2017 года. Данный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно представленным истцом доказательствам - Распоряжению Роговской сельской администрации от 31 июля 2001 года «Об индивидуальном строительстве пристройки к дому <адрес> ФИО.», заявлению ФИО5 в филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Брянской области, собственником жилого дома предпринимались меры к получению в установленном законом порядке разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию.

На основании изложенного, учитывая заключение специалиста, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования с учетом их изменения истцами в судебном заседании, поскольку имеющиеся в деле доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о том, что возведенная пристройка к жилому дому не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Увеличение дополнительной площади принадлежащего истцам жилого дома произведено на принадлежащем одному из истцов на праве собственности земельном участке, следовательно, к возникшим правоотношениям возможно применение разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к дому.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для государственной регистрации права являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 Л,П., ФИО2, ФИО3 к Роговской сельской администрации о признании права собственности на жилой дом с учетом самовольной постройки - удовлетворить.

Признать за ФИО1 Л,П., ФИО2, ФИО3 право собственности на жилой <адрес>, Злынковского района Брянской области, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом самовольной постройки площадью <данные изъяты> кв.м. по 1/2, 1/4, 1/4 доли каждому соответственно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 06 июня 2017 года.

Судья Сойко В.А.