Постановление № 5-246/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-246/2020




86RS0010-01-2020-000752-77 дело № 5-246/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


13 мая 2020 года город Мегион

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Парфененко О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты>, не работающей, гражданина Азербайджан, владеющей русским языком, проживающей без регистрации по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


15.04.2020 года в 10 часов 00 минут в кабинете № ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу <адрес> выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гр-ка Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., имеющая вид на жительство (№ №, фактическая выдача ДД.ММ.ГГГГ), в установленные законом сроки в течение 7 рабочих дней с даты получения вида на жительство, не обратилась с заявлением о постановке на миграционный учет по месту жительства и месту пребывания, тем самым в период с 10.04.2020 по настоящее время находится на территории г.Мегиона с нарушением установленного порядка, а именно проживает без регистрации по месту жительства и без постанови на миграционный учет по месту временного пребывания, чем нарушила п.1 ст.16 ФЗ-№109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».

В судебном заседании ФИО1 раскаялась, с нарушением согласилась, пояснив, что проживает на территории г. Мегион со своими родителями – гражданами Российской Федерации, о том, что нужно встать на миграционный учет в течение 7 дней, забыла. Дополнительно пояснила, что с учетом сложившейся эпидемиологической обстановки полагала, что миграционный отдел закрыт, а она соблюдала самоизоляцию.

Заслушав ФИО1 и исследовав представленные доказательства, нахожу её вину установленной в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Фактические обстоятельства дела, помимо признания ФИО1 своей вины в содеянном, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 15.04.2020г., из которого усматриваются выше описанные события, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Мегиону ФИО2 от 15.04.2020г., объяснениями ФИО1 от 15.04.2020 г., копиями паспорта, вида на жительство, распиской, сведениями ФМС в отношении ФИО1

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вмененного ей правонарушения.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, её личность, имущественное положение, смягчающее обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также тот факт, что ФИО1 проживает на территории г. Мегиона ХМАО-Югры вместе с родителями – гражданами Российской Федерации в квартире, принадлежащей отцу – ФИО3 на праве собственности, что подтверждено соответствующими документами, с учетом положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, применимой к административной ответственности, и в Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, соблюдая право человека на уважение его личной и семейной жизни, из принципа справедливости и гуманизма полагает возможным назначить штраф без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья О.А. Парфененко

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Получатель: УФК по ХМАО-Югре УМВД России по ХМАО-Югре (УФК по ХМАО-Югре УМВД России) ИНН <***>, КПП 860101001, Счет № 40101810565770510001, Банк: РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, Код ОКТМО 71 873 000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891869990095467545 – штраф

Постановление вступило в законную силу «___»_____________2020 г.



Суд:

Мегионский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Парфененко Ольга Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ