Решение № 2-1240/2024 2-1240/2024~М-457/2024 М-457/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2-1240/2024

УИД 01RS0№-26

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 октября 2024 г.

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

представителя истицы ФИО6,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО7,

представителя ответчика Филиала ПАО «Россети Кубань» «Адыгейские электрические сети» ФИО4,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Филиалу ПАО «Россети Кубань» «Адыгейские электрические сети» о прекращении обременения прав на земельный участок и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Филиалу ПАО «Россети Кубань» «Адыгейские электрические сети» о прекращении обременения прав на земельный участок и взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований указала, что является собственницей земельного участка, площадью 14500 +/- 1054 кв.м., с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении ограничения (обременения) прав, предусмотренного ст. 56 ЗК РФ, на принадлежащий ей вышеуказанный земельный участок, расположенный в охранной зоне воздушных линий электропередач ВЛ-10 кВ С-5 (реестровый №.47).

ДД.ММ.ГГГГ истица получила отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№ в удовлетворении заявления о прекращении ограничения (обременения) прав в отношении принадлежащего её земельного участка, в связи с отсутствием, по сведениям ЕГРН, у объекта недвижимости, с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, ограничений с реестровым номером №

Вышеуказанный отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> истица считал необоснованным и незаконным. Так, в соответствии с результатами инженерно - геодезических изысканий от ДД.ММ.ГГГГ, выполненных ИП ФИО5 по инициативе на истицы, на спорном земельном участке отсутствуют какие-либо объекты, в отношении которых установлены соответствующие ограничения (обременения), что также подтверждается отказом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№. По мнению истицы, ограничение (обременение) прав в отношении принадлежащего ей земельного участка, является технической ошибкой, нарушающей её права, как собственницы недвижимого имущества.

ФИО9 просила прекратить ограничение (обременение) прав на земельный участок, площадью 14500 +/- 1054 кв.м., с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, и находящегося в охранной зоне воздушных линий электропередач ВЛ-10 кВ С-5 (реестровый №.47).

В судебное заседание истица ФИО9 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель истицы ФИО6 в судебном заседании дополнил исковые требования и просил прекратить ограничение (обременение) прав на земельный участок, площадью 14500 +/- 1054 кв.м., с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, и находящегося в охранной зоне воздушных линий электропередач ВЛ-10 кВ С-5 (реестровый № а также взыскать с ответчиков в пользу истицы судебные расходы по оплате судебной строительно-технической экспертизы.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО7 просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, представила суду соответствующие возражения.

Представитель ответчика Филиала ПАО «Россети Кубань» «Адыгейские электрические сети» ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО8 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 261, п. 2 ст. 271 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами, что истица ФИО9 является собственницей земельного участка, площадью 14500 +/- 1054 кв.м., с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за истицей Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №

Судом установлено и подтверждается материалами дела, в том числе, представленными суду сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, что в отношении частей вышеуказанного земельного участка, принадлежащего истице, установлены следующие ограничения (обременения) прав, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ: - в отношении части земельного участка (учетный №), площадью 3290 кв.м. – охранная зона электрических сетей, на основании распоряжения Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, с неустановленным сроком действия; - в отношении части земельного участка (учетный №), площадью 188 кв.м. – охранная зона объектов электросетевого хозяйства, на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (реестровый №.ДД.ММ.ГГГГ); - в отношении части земельного участка (учетный №), площадью 3485 кв.м. - охранная зона объектов электросетевого хозяйства, на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (реестровый №.00.2.26); - в отношении части земельного участка (учетный №), площадью 481 кв.м. - охранная зона воздушных линий электропередач ВЛ-10 кВ С-5 (реестровый №.476).

В силу ст. 56 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: 1) ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий; 2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных; 3) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Говоря об охранных зонах, федеральный законодатель устанавливает в числе прочих охранную зону объектов систем газоснабжения, охранную зону электрических сетей (ЛЭП), охранную зону железных дорог, охранную зону теплоснабжения, охранную зону инженерных сетей (коммуникаций), охранную зону водопровода, охранную зону кабельных линий и охранную зону трубопроводов (ст. 105 ЗК РФ).

При этом, по смыслу ЗК РФ, особенностью охранных зон является порядок пользования земельным участком. Земельные участки в границах охранных зон у собственников не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима (ограничивающего или запрещающего те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон).

Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов, определен Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160.

В соответствии с п. 2, п. 3, п. 4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Согласно п. 5, п. 6 вышеуказанных Правил, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация). Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Как указано в подп.«а» Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, охранные зоны устанавливаются, в том числе, вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, в том числе, представленной суду инвентарной карточкой от ДД.ММ.ГГГГ №, что воздушная линия электропередач ВЛ-10 кВ была возведена и принята на баланс Филиала ПАО «Россети Кубань» «Адыгейские электрические сети» с ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об охранной зоне воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ С-5, установленной на земельном участке истицы, внесены в документы государственного кадастрового учета на основании распоряжения Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, не обжалованного истицей и не признанного незаконным, а также на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненной ООО «Аутас», усматривается, что на земельном участке истицы имеются охранные зоны воздушных линий ВЛ-10 кВ С-5, КТП С5-54, ВЛ-0,4 кВ от КТП, действующие воздушные линии ВЛ-10 кВ, ВЛ-0,4 кВ, а также опора без воздушной линии.

В судебном заседании установлено, что выявленная заключением судебной экспертизы опора без воздушной линии, расположенная на земельном участке истицы, состоит на балансе, входит в электросетевой комплекс и находится в процессе реконструкции, что ответчиком не оспаривалось.

В судебном заседании установлено, что сведения об охранной зоне ВЛ-10 кВ С-5 внесены в государственный кадастр недвижимости, на основании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с присвоением регистрационного номера 01.00.2.26. Право собственности на спорные воздушные линии не зарегистрировано за ответчиком, поскольку спорные воздушные линии не относятся к объектам недвижимости и, соответственно, право собственности на них обязательной государственной регистрации не подлежит.

Судом установлено, что истица ФИО9 является собственницей земельного участка, площадью 14500 +/- 1054 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, приобрела указанный земельный участок с ограничениями, существовавшими до возникновения права собственности истицы на вышеуказанный земельный участок.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение; такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Истицей, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представила суду доказательств того, что наличие на принадлежащем ей земельном участке охранной зоны воздушных линий электропередачи реально препятствует использованию земельного участка и имеется реальная угроза законному владению имуществом.

Ограничения прав собственника должны быть предусмотрены в законе, и эти ограничения должны быть известны собственнику. Данный вывод вытекает из анализа положений ст. 56 ЗК РФ и ст. 280 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 и подп. 4 п. 2, п.п. 3-6 ст. 56 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами; ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда; устанавливаются бессрочно или на определенный срок; сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу; подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 1 ст. 35, п. 1 ст. 37 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Таким образом, из взаимосвязи вышеуказанных положений законодательства следует, что поскольку истица приняла земельный участок в том виде, в котором он был ей продан, то есть, с имеющейся спорной охранной зоной воздушных электрических сетей, установленной в законном порядке, оснований для предъявления требований негаторного характера, по мнению суда, не имеется. При этом, сам по себе факт неоформления части охранной зоны воздушных электрических сетей, согласно доводам истицы, ответчиком, в соответствии со ст. 56 ЗК РФ, ограничения прав на землю не может свидетельствовать о том, что такие ограничения не установлены, поскольку Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160, предусмотрено установление охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства. Охранные зоны таких объектов устанавливаются в силу закона и хотя по статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации они, как и другие ограничения прав, подлежат государственной регистрации, ее отсутствие в отношении ранее возникших ограничений прав, не является основанием для признания их юридически недействительными.

Кроме того, судом установлено, что перенос и переустройство спорных воздушных линий электропередачи, в отношении которых установлена охранная зона на земельном участке истицы, возможно по её обращению, за счет истицы, и при наличии соответствующей возможности, в связи с чем, суд не усматривает нарушения ответчиками прав истицы, как собственницы земельного участка, и не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Филиалу ПАО «Россети Кубань» «Адыгейские электрические сети» о прекращении обременения прав на земельный участок и взыскании судебных расходов, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 04.11.2024

Судья: подпись Сташ И.Х.