Постановление № 5-322/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 5-322/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Рузаевка 14 августа 2017 г.

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Апарина Л. О., при секретаре Стенькиной Р. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у., <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

14 августа 2017 года в 08 часов 00 минут в поезде № 6 сообщением «Москва-Ташкент» в вагоне №4 на месте №10, когда поезд находился на перегоне Пишля-Рузаевка Республики Мордовия, у <данные изъяты> ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявлено нарушение миграционного законодательства. Установлено, что ФИО1 у. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания с 16.07.2017 года. Также у ФИО1 у. отсутствуют документы, позволяющие ему находится на территории Российской Федерации. Тем самым нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.02.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и объяснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 25434 от 14 августа 2017 года, рапортом полицейского взвода № 1 ОР ППСП ФИО2 МВД России на транспорте от 14 августа 2017 г. С.Р.Р., сведениями базы данных учета иностранных граждан копиями паспорта ФИО1 у., миграционной карты, письменными объяснениями ФИО1 у.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, прихожу к выводу о том, что ФИО1 у. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное им деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

ФИО3 у. не отрицает, что по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию государства не покинул, находился в России нелегально без постановки на миграционный учет. В <адрес> проживает его семья, социальные связи им не утрачены.

В силу статьи 33 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 у., суд относит признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая отсутствие у ФИО1 у. постоянного заработка и места жительства на территории Российской Федерации, а также каких-либо сведений о наличии у него устойчивых социальных связей (малолетних детей, других членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации), суд считает необходимым назначить ФИО1 у. административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО1 у. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 5 статьи 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 у. подлежит помещению до выдворения в центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Мордовия, расположенный по адресу: <адрес>.

Учитывая положения части 3 статьи 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд определяет способ выдворения ФИО1 у. из Российской Федерации как принудительный, в связи с чем, возлагает обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 у. на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать <данные изъяты> ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 у., <данные изъяты>, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Мордовия, расположенный по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 у. в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет: № <***> в УФК по РМ (ФИО2 МВД России на транспорте), Отделение - НБ Республика Мордовия, БИК 048952001, ИНН <***>, КПП 132401001, ОКТМО 89643101, КБК 18811640000016023140, л/с <***>.

В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина