Приговор № 1-177/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 1-177/2017

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Московский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Солдатовой С.В.,

с участием прокурора Материкиной Е.А.,

подсудимого ФИО2,

адвоката Антонова В.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

переводчика ФИО4,

при секретаре Лобачевой У.Ю.,

- рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда уголовное дело в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил покушение, т.е. умышленные действия, непосредственно направленные на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, которые не были доведены до конца по независящим от него обстоятельствам.

Преступление им совершено при следующих обстоятельствах:

Согласно ч.№ ст№ ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.№ ст.№ Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.№ Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и Республики Узбекистан (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает право граждан Республики Узбекистан въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территорию Российской Федерации без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев.

В соответствии со ст№ указанного Соглашения граждане государств Сторон, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания на территории государств Сторон, подлежат возвращению в государство своего гражданства или постоянного проживания в порядке, предусматриваемом законодательством государств Сторон.

Согласно ч.№. ст.№ КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно приказу врио начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по <адрес>.

В соответствии с ч.№ ст.№ Федерального закона Российской Федерации «О полиции» от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, предназначенной в соответствии с ч. № ст№ указанного Федерального закона для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, и для обеспечения общественной безопасности.

В соответствии с п.п. № должностного регламента по должности УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ утвержденного врио начальника ОМВД России по <адрес>, он вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также законодательством <адрес> об административных правонарушениях; собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан в служебное помещение ОМВД в целях установления личности гражданина.

Кроме того, согласно п.п. № указанного должностного регламента в его обязанности входит: документирование в пределах компетенции обстоятельств совершения административного правонарушения; пресечение административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях; выявление причин преступлений и административных правонарушений и условий, способствующих их совершению; соблюдение ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О противодействии коррупции»; в установленном МВД России порядке уведомление непосредственного руководителя о фактах обращения к нему лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с п.п. № ст. № Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №№-ФЗ «О противодействии коррупции», государственный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; уведомлять о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка.

Таким образом, ФИО осуществляя в государственном органе функцию представителя власти, является должностным лицом правоохранительного органа, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Согласно постовой ведомости расстановки нарядов по обеспечению правопорядка в общественных местах на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной начальником ОМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО находился на службе.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в ДД.ММ.ГГГГ ФИО в ходе осуществления своей служебной деятельности, связанной с имевшимся у него в производстве делом об административном правонарушении, прибыл по адресу: <адрес>, где примерно в ДД.ММ.ГГГГ этих же суток на лестничной площадке, расположенной на втором этаже дома, им были замечены лица азиатской внешности – ФИО2 и его сожительница ФИО1

Затем ФИО находясь в форменной одежде сотрудника полиции, действуя в рамках своих должностных полномочий в соответствии с ФЗ РФ «О полиции» и своим должностным регламентом, с целью проверки соблюдения ФИО2 и ФИО1. миграционного законодательства и выяснения обстоятельств их пребывания в общественном месте, подошел к ним, представился, предъявив служебное удостоверение, и попросил ФИО2 и ФИО1 предъявить документы, удостоверяющие их личности и подтверждающие правомерность их нахождения на территории Российской Федерации. На это ФИО2 и ФИО1 передали ФИО3 свои паспорта и миграционные карты, ознакомившись с которыми ФИО установил, что ФИО1 являющаяся гражданкой Республики <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию Российской Федерации и по истечению установленного ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока пребывания не выехала с территории Российской Федерации, при этом не оформив разрешение на временное проживание, вид на жительство или разрешение на работу, в связи с чем после ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывала на территории Российской Федерации и умышленно уклонялась от выезда с ее территории, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.№ ст.№ КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В связи с этим с целью дальнейшего документирования выявленного административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1., последняя совместно с ФИО2 в сопровождении ФИО добровольно проследовали в ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

По прибытию примерно в ДД.ММ.ГГГГ этих же суток ФИО2 и ФИО1 совместно с ФИО проследовали в ОМВД России по <адрес>, где были сопровождены последним в помещение <данные изъяты> к служебному кабинету №, расположенному на <данные изъяты> этаже здания ОМВД России по <адрес>. Там ФИО приступил к более детальному установлению автобиографических данных ФИО2 и ФИО1 и проверке правомерности их пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем был подтвержден факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Затем ФИО. расположился за столом в помещении <данные изъяты> возле служебного кабинета № на <данные изъяты> этаже здания ОМВД России по <адрес> и примерно в ДД.ММ.ГГГГ этих же суток в присутствии ФИО2 и ФИО1 приступил к документированию выявленного административного правонарушения и составлению в отношении последней протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, осознававшего, что в действиях его сожительницы ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, совершенного в сфере миграционного законодательства, за совершение которого она будет привлечена к административной ответственности, и в отношении нее как мера наказания будет применено выдворение за пределы Российской Федерации, возник преступный умысел, направленный на дачу мелкой взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, должностному лицу – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО лично за не привлечение ФИО1 к установленной законом административной ответственности, то есть за совершение заведомо незаконного бездействия.

С целью реализации своего преступного умысла, ДД.ММ.ГГГГ примерно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в помещении коридора на первом этаже здания ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, возле служебного кабинета №, полагая, что ФИО обладает необходимыми распорядительными полномочиями для совершения заведомо незаконного бездействия, которое поспособствует уклонению ФИО1 от административной ответственности, предложил ФИО денежное вознаграждение за выполнение такого незаконного бездействия. На данное предложение ФИО2 ФИО ответил отказом.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ примерно в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в том же месте, передал ФИО. лично взятку - денежные средства в размере № (<данные изъяты>) рублей, вложив их между <данные изъяты>, лежавшего на столе перед ФИО чтобы тот совершил незаконное бездействие, связанное с не привлечением ФИО1 к административной ответственности путем использования своего служебного положения и не составления в отношении нее протокола об административном правонарушении.

ФИО принять взятку отказался и сообщил о произошедшем в дежурную часть ОМВД России по <адрес>.

Таким образом, давая при вышеописанных обстоятельствах ФИО взятку лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение им (ФИО заведомо незаконного бездействия ФИО2 осознавал общественно опасный характер своих действий и предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий. Действуя против государственной власти и интересов государственной службы, он предвидел, что совершает подкуп должностного лица, и желал этого, рассчитывая на то, что он (сотрудник полиции) совершит обусловленное взяткой незаконное бездействие по службе, то есть действовал с прямым умыслом.

В связи с тем, что должностное лицо (ФИО отказалось принять взятку, ФИО2 не смог реализовать свой преступный умысел до конца по независящим от него обстоятельствам.

При ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемый ФИО2 заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в соответствии со ст.314 УПК РФ.

В судебном заседании подсудимый ФИО2 вину в совершенном преступлении признал полностью и поддержал своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Защитник подсудимого – адвокат Антонов В.В. и государственный обвинитель Материкина Е.А. в судебном заседании не возражали против рассмотрения дела в порядке особого судопроизводства.

Подсудимому ФИО2 разъяснено, что при применении особого порядка судебного разбирательства не будут исследоваться какие бы то ни было доказательства, в том числе представленные стороной защиты, непосредственно в судебном заседании; при постановлении обвинительного приговора назначенное наказание не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление; постановленный приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке в связи с несоответствием изложенных в приговоре выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании установлено, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ч.2 ст.314 УПК РФ, соблюдены.

Наказание за преступление, совершенное ФИО2, не превышает 10 лет лишения свободы.

Подсудимый ФИО2 осознает характер и последствия заявленного ходатайства, ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения заявлено подсудимым добровольно, после предварительной консультации с защитником, существо особого порядка судебного разбирательства и его процессуальные последствия подсудимому понятны.

Обвинение, с которым согласился ФИО2, обоснованно, его вина в совершенном преступлении подтверждена доказательствами, находящимися в материалах дела, достоверность и допустимость которых подсудимым и его защитником не оспариваются.

Действия подсудимого ФИО2 суд квалифицирует по ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ, так как он совершил покушение, т.е. умышленные действия, непосредственно направленные на дачу взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, которые не были доведены до конца по независящим от него обстоятельствам.

Суд признает подсудимого ФИО2 вменяемым по отношению к инкриминируемому ему деянию. Решение суда о вменяемости подсудимого основано на данных о его личности, отсутствии сведений о наличии у него психического расстройства, поведении до совершения преступления, после этого, в конкретной судебно-следственной ситуации, а также в судебном заседании.

Обсуждая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, данные о его личности, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

ФИО2 совершил умышленное преступление небольшой тяжести против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

ФИО2 <данные изъяты>

Активное способствование расследованию преступления, связанное с подробным изложением обстоятельств его совершения, полное признание подсудимым своей вины и раскаяние в содеянном, а также молодой возраст в соответствии с п. «и» ч.1 и ч.2 ст.61 УК РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими его наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, судом не установлено.

При назначении наказания судом учитывается также влияние наказания на исправление ФИО2 и на условия жизни его семьи. При этом суд принимает во внимание, что ФИО2 <данные изъяты>

Давая оценку указанным выше обстоятельствам, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления ФИО2 и предупреждения совершения им новых преступлений, суд приходит к выводу о том, что исправление подсудимого возможно при условии назначения ему наказания в виде штрафа.

При определении размера назначаемого наказания в виде штрафа суд принимает во внимание имущественное положение подсудимого, <данные изъяты>

Согласно ст.104.1 УК РФ оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемым, подлежат конфискации, т.е. обращению в собственность государства.

В связи с этим суд приходит к выводу, что изъятые в ходе предварительного следствия денежные средства, принадлежащие ФИО2, и использующиеся при совершении преступления, подлежат конфискации, т.е. обращению в собственность государства.

Разрешая вопрос о вещественных доказательствах в соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ, суд приходит к выводу, что <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.296-304, 308, 309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО2 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после - отменить.

В соответствии со ст.104.1 УК РФ конфисковать, т.е. <данные изъяты>

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу: <данные изъяты>

Настоящий приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п.1 ст.389.15 УПК РФ, в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела.

По остальным основаниям приговор может быть обжалован в Рязанский областной суд через Московский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья -подпись- С.В.Солдатова

Копия верна: судья С.В.Солдатова