Решение № 2-2220/2018 2-2220/2018~М-2012/2018 М-2012/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-2220/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 сентября 2018г. г. Самара

Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Навроцкой Н.А.,

при секретаре Шайдуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2220/2018

по иску ФИО11 ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

ФИО13 обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указала, что трехкомнатная квартира <адрес> общей площадью 58,40 кв. м, жилой площадью 45,00 кв. м. является муниципальной собственностью г. о. Самара. Департамент управления имуществом г. о. Самара является наймодателем этого жилого помещения. Нанимателем <адрес> с 1963 года являлась ФИО11 ФИО2 - родная бабушка мужа истца ФИО14. Ордер на вселение в квартиру не сохранился, квартира предоставлялась ФИО15 на состав семьи из четырех человек, в том числе: ФИО15(наниматель), ФИО16 (сын), ФИО17 (дочь). Впоследствии ФИО16 вступил в брак, и с согласия всех членов семьи в квартире была прописана (зарегистрирована) его жена ФИО18. В браке у ФИО19 родился муж истца ФИО14. ФИО14 с момента рождения и до своей смерти (за исключением периода службы в армии) был прописан (зарегистрирован) в вышеназванной квартире. В 1978 году умерла ФИО15. На основании постановления Главы администрации Советского района № от 04.12.1996г. лицевой счет в квартире переведен на ФИО17, которая приходилась тетей ФИО14 В 2008 году умерла ФИО17, в 2013 году умерла ФИО18 С 1996 года изменения в договор найма спорной квартиры не вносились. Однако после смерти ФИО17 обязанности нанимателя фактически выполнял муж истца ФИО14, с которым она состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ. С 1986 года по 2011 год они с мужем и двумя сыновьями проживали в <адрес>. При вселении в указанную квартиру прописка (регистрация) по месту жительства осуществлялась только в отношении нее и их детей. ФИО14 оставался прописанным (зарегистрированным) в <адрес> и сохранял за собой право пользования жилым помещением. В судебном порядке вопрос о признании ФИО14 утратившим право пользования жилым помещением не разрешался. В 2011 году истец с мужем вселились в <адрес>, где оставалась проживать ее свекровь (мать мужа) ФИО18. В силу преклонного возраста и наличия ряда заболеваний ФИО18 нуждалась в постороннем уходе, истица со своим мужем вели с ней совместное хозяйство и осуществляли необходимый уход. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО14 скоропостижно скончался. До своей смерти муж истца предпринимал действия, направленные на переоформление на свое имя лицевого счета на квартиру и договора социального найма, но не успел в связи со скоропостижной смертью. Считает, что приобрела бессрочное право пользования квартирой на условиях договора социального найма, поскольку она вселилась в спорное жилое помещение с согласия фактического нанимателя ФИО14 в качестве члена его семьи и с согласия его матери и своей свекрови ФИО18 При этом согласия наймодателя на ее вселение и изменение договора найма не требовалось. Спорное жилое помещение является для нее единственным местом жительства, отсутствие регистрации в квартире препятствует в реализации права на признание ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. Просит суд признать за ней право пользования квартирой <адрес> общей площадью 58,40 кв. м., жилой площадью 45,00 кв. м. Обязать Департамент управления имуществом г. о. Самара заключить с истцом договор социального найма жилого помещения - <адрес> общей площадью 58,40 кв. м., жилой площадью 45,00 кв. м.

В судебном заседании истец ФИО13 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО20 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, считая, что письменные доказательства и свидетельские показания полностью свидетельствуют в пользу доводов истца. В ДД.ММ.ГГГГ году умер ФИО14, истец продолжала проживать в спорном жилом помещении, С требованиями о ее выселении, признании утратившей право пользования жилым помещением к ней никто не обращался.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Пояснила, что факт проживания истицы около 10 лет в спорном жилом помещении, не подтверждает законности вселения в жилое помещение. Договор социального найма, который был заключён с ФИО17 прекратил свое действие в связи с ее смертью.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 показала, что знает семью К-ных с 1962 года, является их соседкой с 5 этажа, ФИО18 сильно болела. Ее сын ФИО14 и его ФИО1 переехали к ней.Было это 10-11 лет назад. Они жили хорошо, ФИО18 принимала ФИО1 как дочку, говорила: Вон дочка моя идет». Знает, что ФИО1 была прописана у своей бабушки, потом квартиру продали и переехали в эту квартиру. Не зарегистрировали ФИО1 как члена семьи, потому что ФИО4 сильно болела. ФИО1 уволилась с работы, чтобы сидеть за свекровью. В квартире она видела их вещи: стенку и холодильник. Внуки ФИО4 тоже здесь росли. Предполагает, что ФИО4 и ее сын со снохой имели общий бюджет.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что проживает в доме с 1982г, хорошо знала ФИО4 и ФИО6, ФИО1 - сноха ФИО4. ФИО4 перенесла инсульт, длительное время восстанавливалась. ФИО1 за ней ухаживала, жили одной семьей.Отношения были между ними хорошие. ФИО4 сама хотела, чтобы они переехали жить постоянно к ней. Не изменили договор социального найма потому что ФИО4 плохо себя чувствовала. ФИО1 и ФИО7 привезли в квартиру свои вещи.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 показала, что является подругой истца, когда К-ны поженились, то жили на <адрес>, потом переехали. ФИО1 как то сказала, что они будут продавать квартиру, потому что с мамой ФИО7 стало совсем плохо.Они продали квартиру в 2011 г. и переехали на <адрес>. к матери ФИО7, перевезли свои вещи. В 2014 г ФИО7 был устроен на предприятие где она является руководителем, он говорил, что у него проблемы с ЖЭУ, не может перевести на себя лицевой счет, периодически отпрашивался с работы, чтобы получить справки. Приезжал, показывал стопку документов и говорил, что не понимает, зачем столько собирать. Знает, что не хватало какой-то справки, которую нужно было запрашивать в другом городе, предметы мебели.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что ФИО11 ФИО1 знает, работает вместе с ней, ее мужа тоже знала, знала, что ФИО1 не прописана в квартире, потому что ФИО7 нужна была какая-то бумага, а ее надо было получить в другом городе. Знает, что мать ФИО7 жила с теткой, та умерла и тогда они переехали к матери. Ихтуда пригласила жить свекровь, у них отношения были хорошие

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 показала, что они дружили семьями с 1993 года, когда дети росли, все праздники справляли вместе.В 2011 году Крушишиныпереехали на <адрес>, когда мать ФИО7 ФИО4 была жива, но сильно болела.Свекровь ждала когда они туда переедут, потому что ей было тяжело, а они за ней ухаживали.Слышала, что ФИО4 хотел прописать туда ФИО1, собирал документы, пытался прописать ее там.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1показала, что она жила раньше на <адрес>, с ФИО7 были друзьями детства, знала их семью. Она уехала оттуда в 1980г., приходила в гости к маме, заходила к т. ФИО4 спрашивала о здоровье. ФИО1 с ФИО4 всегда приходили к ней, ухаживали за ней, внучата приходили, и она говорила, что дети ухаживают за ней. Потом как-то пришла к ней, спросила, что у нее за стенка, Крушинина ответила, что дети переехали, потому что ей сложно одной.От т.ФИО4 знает, что они вместе питались, ухаживали за ней, жили там постоянно. Отношения у них были отличные.

Выслушав объяснения сторон, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма".

Согласно ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя".

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса РФ)

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации факт вселения и приобретения равного с нанимателем права пользования жилой площадью, ведение с нанимателем общего хозяйства подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.

Судом установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью.

На основании Типового договора найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественных организация от 17 марта, заключенного между Управлением домами ДУ № и ФИО11 ФИО2 в г. Куйбышев в пользование нанимателя и членов его семьи на срок пять лет предоставлено жилое помещение, состоящее из отдельной квартиры жилой площадью 44,8 кв.м. в <адрес>. На основании договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, заключенному между ДЭЗ Советского района и ФИО11 ФИО6 в г. Самара передается в наем, жилищно-коммунальное обслуживание и ремонт жилого помещения в <адрес>.

Согласно выписке из Постановления Главы администрации Советского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен лицевой счет по адресу <адрес> на ФИО17, которая проживает с семьей из 3 человек, в связи со смертью матери ФИО15

Согласно поквартирной карточке, предоставленной МП г.о. Самара «ЕИРЦ» в квартире расположенной по адресу: <адрес> нанимателями являлись ФИО15, ФИО18 и ФИО17

В данной квартире были зарегистрированы:с ДД.ММ.ГГГГ постоянно ФИО11 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., выписана ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ постоянно ФИО11 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., выписана ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ постоянно ФИО11 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., выписан ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ постоянно ФИО11 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., выписана ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ постоянно ФИО11 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.р., выписан ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ постоянно внук ФИО11 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р., выписан ДД.ММ.ГГГГ., затем был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно.

Согласно свидетельствам о смерти:серии II-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Отделом ЗАГС Советского района г.о. Самара У ЗАГС Самарской области ФИО11 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ.;серии III-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ., выданному Отделом ЗАГС Промышленного района г.о. Самара У ЗАГС Самарской области ФИО11 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ.;серии III-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ., выданному Отделом ЗАГС Советского района г.о. Самара У ЗАГС Самарской области ФИО11 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец ФИО21 состояла в браке с ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ., о чем произведена запись за №, Исполкомом Куйбышевского городского Совета народных депутатов выдано свидетельство о заключении брака III-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о том, что она проживала и проживает по адресу <адрес> подтверждаются медицинской картой амбулаторного больного № ГБУЗ СО «Самарская городска больница № 6», полис обязательного медицинского страхования ФИО13, где в качестве места проживания указан данный адрес.

Факт проживания истца по адресу: <адрес> также установлен актом проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью г.о. Самара от 17.08.2018г., который составлен Департаментом управления имуществом г.о. Самара, а также представленными истцом заявлениями анкетами, где она указывает данный адрес в качестве адреса проживания.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 06.08.2018г. в отношении ФИО11 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. отсутствует в ЕГРН сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у нее объекты недвижимости.

Лицевые счета № за наем жилого помещения и № и оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги открыты на имя ФИО11 ФИО2.

Истец проживает в данном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями

Тот факт, что ФИО22 не зарегистрирована по спорному адресу не может служить основанием к отказу виске.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Судом установлено, что ФИО22 несмотря на отсутствие письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи нанимателя на вселение истца в спорную квартиру, была вселена в <адрес>, с согласия нанимателя, как член семьи нанимателя, длительное время проживала совместно с нанимателем квартиры одной семьей по указанному адресу, несла и несет бремя содержания и сохранения данного жилого помещения, вела с нанимателем общее хозяйство, имели общий бюджет.

Лица, состоящие на регистрационном учете в спорном жилом помещении на момент вселения истицы, с требованием об устранении нарушенния их жилищных прав в соответствующие органы не обращались.

Указанные обстоятельства, подтверждаются показаниями опрошенных в ходе судебного заседания свидетелей, представленными доказательствами.

Не соблюдение положений предусмотренных частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации о порядке реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи не может служить безусловным основанием к отказу в иске.

ФИО23 Вна день смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>, состоял в браке с ФИО22, несмотря на отсутствие договора найма, фактически являлся нанимателем спорного жилого помещения

После смерти нанимателя, вопрос о признании ФИО22 утратившей права пользования жилым помещением, выселении никем не ставился, возражений по поводу проживания в спорной квартире не предъявлял.

Доказательств обратному суду не предоставлено.

Суд приходит к выводу о том, что проживание ФИО22 в спорной квартире носит постоянный характер.ФИО22, вселившись в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживая с нанимателем одной семьей и ведя совместное хозяйство, приобрела право пользования квартирой по адресу: <адрес>.

Суду предоставлены достаточные и допустимые доказательства, тому, что как умершаяКурушинаВ.Ф., так и ФИО23 признавали за истцом равное с собой право пользования спорным жилым помещением

Учитывая изложенное, оценив предоставленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО22 законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО11 ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО11 ФИО1 право пользования жилым помещением квартирой <адрес>, общей площадью 58, 40 кв.м., жилой площадью 45,00 кв.м.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самары заключить с ФИО11 ФИО1 договор социального найма жилого помещения комнатой квартирой <адрес>, 58, 40 кв.м., жилой площадью 45,00 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.09.2018 г.

Судья Н.А. Навроцкая