Решение № 12-358/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 12-358/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> края ФИО1 (<адрес>),

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> – и.о. мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего (согласно постановлению) <адрес>33, согласно материалов дела – <адрес>,, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> – и.о. мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и к нему применено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. и лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

ФИО2 с постановлением не согласился, подал на него жалобу, в которой указал, что суд не известил его о времени и месте рассмотрения дела, в постановлении указано, что извещение, направленное ему по адресу: <адрес>33 вернулось с отметкой «истек срок хранения», которое суд расценил как надлежащее извещение, однако местом его жительства является <адрес> в <адрес>, о чем он указывал в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, заявляя процессуальные ходатайства, которые разрешались судом по существу, однако повестка по данному адресу не направлена. Указал на иные обстоятельства, в связи с которыми он не согласен с постановлением. Просил восстановить срок обжалования, поскольку постановление получено ДД.ММ.ГГГГ, постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Первомайского судебного района <адрес>.

ФИО2 в судебное заседание не явился, с трех адресов, имеющихся в материалах дела, повестки возвращены с отметками «истек срок хранения», кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с материалами дела в полном объеме, т.о. суд полагает, что ФИО2 надлежащим образом, в том числе с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Его неявка не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что жалоба ФИО2 подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен…

Жалоба на указанное постановление направлена в судебный участок № <адрес> почтой, согласно штампу на конверте, ДД.ММ.ГГГГ, постановление получено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок на обжалование постановления не пропущен, необходимости разрешать вопрос о его восстановлении не имеется.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления…

Из имеющегося в материалах дела Протокола <адрес>9 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 00 минут в районе <адрес> Б по <адрес> в <адрес> ФИО2 управлял автомашиной Тойота Королла, государственный номер Н617 ВМ с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, отказался в 22 час. 28 мин. по вышеуказанному адресу от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в присутствии 2-х понятых, основанием для направления явился отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию… иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы…

В силу ч.1 ст. 25.1 Кодекса дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Под надлежащим извещением следует понимать такое извещение, которое позволяет лицу заблаговременно в разумный срок узнать о месте и времени рассмотрения материалов административного дела.

Согласно ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении….выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке…

В силу ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В постановлении об административном правонарушении указано, что ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Из материалов дела следует, что заседание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 10 час. 00 мин., в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что на указанное время у мирового судьи имелся почтовый возврат на ФИО2 с адреса: <адрес>33. В то же время в материалах дела имеются ходатайства ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в которых он указывает место своего жительства: ПК, <адрес>, сведений о том, что судом направлялись повестки по данному адресу, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку повестка по известному суду адресу: ПК, <адрес> не направлялась, повестка под роспись ФИО2 в судебном участке не вручена.

Следовательно, при рассмотрении настоящего дела был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку мировым судьей, после поступления к нему дела, не было принято мер для надлежащего извещения и вызова ФИО2 в суд, что повлекло нарушение его права на судебную защиту. С учетом вышеизложенного, суд не считает необходимым оценивать иные доводы, указанные в жалобе.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> – и.о. мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и к нему применено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. и лишения права на управление транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев подлежит отмене.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес>– и.о. мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение мирового судьи судебного участка № <адрес>, поскольку срок для привлечения к ответственности еще не прошел.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2 удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес>– и.о. мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ – отменить, а дело направить на новое рассмотрение мирового судьи судебного участка № <адрес>.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Первомайского районного суда

<адрес> ФИО1