Решение № 2-488/2024 2-488/2024~М-109/2024 М-109/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-261/2024(2-2463/2023;)~М-1912/2023

Дело № 2-488/2024

УИД: 29RS0024-01-2023-002382-89

11 июня 2024 г. г. Архангельск


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Карамышевой Т.А.

при секретаре ФИО8,

с участием представителя истца и третьих лиц ФИО10,

ответчика ФИО7, представителя ответчика ФИО9,

третьих лиц ФИО2, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференцсвязи гражданское дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» к ФИО7 о возмещении материального ущерба,

установил:

федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО7 о возмещении материального ущерба.

В обоснование требований указано, что на основании предписания ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ проведена документарная ревизия финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлены нарушения при осуществлении учета рабочего времени в ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России. На основании приказов УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № проведена служебная проверка по факту отклонения сведений, указанных в табелях учета использования рабочего времени работников, принятых на 0,5 ставки по внешнему и внутреннему совместительству с данными АСКУД, журналами учета с графиками работы медицинских работников, нарушений при осуществлении учета рабочего времени медицинского персонала. Результаты проверки УФСИН России по <адрес> отражены в заключении от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлены факты отклонения сведений, указанных в табелях учета использования рабочего времени работников ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, принятых на 0,5 ставки по внешнему и внутреннему совместительству, с данными АСКУД, журналами учета, с графиками работы медицинских работников, выявленные при проведении документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности сотрудниками ФСИН России за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Причинен ущерб федеральному бюджету действиями ФИО7 в размере <данные изъяты>. Просит взыскать с ответчика материальный ущерб в указанном размере.

Протокольными определениями судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФСИН России, УФСИН России по <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

В судебном заседании представитель истца и третьих лиц ФИО10 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в возражениях и дополнительных возражениях на исковое заявление, в которых указал, что учет рабочего времени работников филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России осуществляется на основании табелей учета использования рабочего времени, что предусмотрено ведомственными приказами ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России. Пояснил, что на КПП ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> установлена система СКУД «Орион», однако к режимной территории колонии прилегают административные здания, вход в которые электронными пропусками не фиксируется. Указанной системой не во всех случаях отражено прохождение работников на режимную территорию исправительного учреждения, тогда как осуществление работниками ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в том числе за пределами режимной территории колонии, подтверждается медицинскими документами пациентов, журналами медицинской части. Указал, что система СКУД «Орион» установлена в феврале 2022 года. Кроме того, работники осуществляли трудовые функции за пределами режимной территории исправительного учреждения в соответствии с должностными инструкциями. Врачи-совместители привлекались к осмотру учителей образовательных организаций, проводили осмотры родственников осужденных, содержащихся в исправительном учреждении, по поручению руководства осуществляли транспортировку анализов, проводили осмотры личного состава исправительного учреждения, присутствовали на стрельбах.

Представитель ответчика ФИО13 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, настаивала, что основания для привлечения работника к полной материальной ответственности отсутствуют, об особенностях работы работников, исполнении обязанностей за пределами режимной территории учреждения, работодателю сообщено, однако данные обстоятельства при проведении служебной проверки не учтены, использование данных из системы СКУД «Орион» при учете использования рабочего времени работников является необоснованным.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, настаивала на отсутствии нарушений при составлении табелей учета использования рабочего времени, поддержала доводы, изложенные ответчиком ФИО7, дополнительно пояснила, что заполнение медицинской документации осуществляла в помещении кабинета, оборудованного компьютером с доступом к сети Интернет, расположенном за пределами режимной территории исправительного учреждения

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, настаивала на отсутствии нарушений при составлении табелей учета использования рабочего времени.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, ФИО1, ФИО3 представили заявления, в которых просили рассмотреть дело без их участия.

В заявлении ФИО1 пояснила, что до прохождения на территорию исправительного учреждения через КПП, где установлена система СКУД «Орион», вынуждена по утрам ожидать сопровождения, в связи с чем указанная система не отражает действительного времени ее прибытия на работу. Указала, что по поручению начальника медицинской части осуществляла доставку биоматериала на исследования в КЦГБ, проводила осмотры родственников осужденных, пребывавших на длительные и краткосрочные свидания, осуществляла осмотры личного состава исправительного учреждения, заступающего на смены.

В заявлении ФИО3 указала, что системой СКУД «Орион» не зафиксировано прохождение на территорию исправительного учреждения в определённые дни, тогда как исполнение должностных обязанностей подтверждается журналом приема врачом-психиатром, записями в амбулаторных картах. Указала, что выполняла поручения начальника медицинской части за пределами режимной территории исправительного учреждения (осуществляла запись осужденных на осмотр к врачам, продление листков нетрудоспособности, получение выписок из стационара системы местного здравоохранения, сопровождение осужденных в случае их этапирования на консультацию или госпитализацию, осмотры родственников осужденных, прибывших на свидания, оказывала экстренную психиатрическую помощь вне графика работы.

По определению суд дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца и третьих лиц ФИО10, ответчика ФИО7, его представителя ФИО9, третьих лиц ФИО2, ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 Федеральный закон от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 19.07.2018 № 197-ФЗ) за ущерб, причиненный учреждению и (или) органу уголовно-исполнительной системы, сотрудник несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 ТК РФ).

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» разъяснено, что при определении суммы, подлежащей взысканию, судам следует учитывать, что в силу ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

На основании ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Согласно ст. 242, 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами, а именно: 1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя.

На основании ч. 1 ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Согласно ч. 2 ст. 247 Трудового кодекса Российской Федерации истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Основания и порядок проведения служебной проверки в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, регламентированы ст. 54 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ.

Исходя из положений ст. 54 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя либо по заявлению сотрудника при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных ст. 14 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ (ч. 1).

При проведении служебной проверки в отношении сотрудника должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: 1) фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; 2) вины сотрудника; 3) причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; 4) характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; 5) наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в уголовно-исполнительной системе (ч. 3).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31.12.2020 № 341 утвержден Порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее – Порядок), который определяет условия и особенности проведения служебных проверок во ФСИН России, учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органах ФСИН России и подведомственных им учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в отношении сотрудников УИС и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в УИС.

В п. 3 Порядка установлено, что при проведении служебной проверки должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению, в том числе, фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; фактов и обстоятельств нарушения условий контракта; наличия вины сотрудников за дисциплинарный проступок или степени вины каждого из них в случае совершения дисциплинарного проступка несколькими лицами; причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка, нарушению условий контракта; обстоятельств, имеющих значение для обоснованного решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности; наличия, характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка.

Решение о проведении служебной проверки принимается должностными лицами учреждений и органов УИС (лицами, их замещающими), указанными в п. 7 Порядка, не позднее 14 дней со дня, когда им стала известна информация, являющаяся основанием для проведения служебной проверки (п. 7 Порядка).

Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что служебная проверка поручается подразделению, к компетенции которого относится проведение служебных проверок, или кадровому подразделению учреждения, органа УИС.

Комиссия формируется в составе трех и более работников УИС. Из членов комиссии назначаются: председатель комиссии и заместитель председателя комиссии, который в отсутствие председателя комиссии исполняет его обязанности.

Согласно п. 13 Порядка члены комиссии в зависимости от предмета служебной проверки обязаны, среди прочего: своевременно докладывать председателю комиссии о поступивших заявлениях (ходатайствах) и информировать лиц, подавших эти заявления (ходатайства), о результатах их рассмотрения; документально подтвердить (опровергнуть) факты и обстоятельства совершения сотрудником дисциплинарного проступка; установить факты и обстоятельства нарушения условий контракта; определить наличие вины сотрудника или в случае совершения дисциплинарного проступка несколькими лицами степень вины каждого из них и обстоятельства, влияющие на характер ответственности сотрудника, исключающие или подтверждающие, смягчающие или отягчающие его вину (вину нескольких лиц); установить причины и условия, способствовавшие совершению сотрудником дисциплинарного проступка, нарушения условий контракта; определить наличие, характер и размер вреда (ущерба), нанесенного сотрудником в результате совершения им дисциплинарного проступка; осуществить сбор документов и материалов, характеризующих личные, деловые и моральные качества сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок; проинформировать сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводится (проводилась) служебная проверка в установленный пунктом 17 Порядка срок, об издании приказа (распоряжения) о ее проведении; по поручению председателя комиссии ознакомить под подпись сотрудника, в отношении или по рапорту которого проводилась служебная проверка, с заключением, а в случае отказа от ознакомления составить об этом акт и приобщить его к материалам служебной проверки; по поручению председателя комиссии довести до сотрудника под подпись приказ (выписку из приказа) о наложении на него дисциплинарного взыскания, а в случае его отказа от ознакомления составить об этом акт и приобщить его к материалам служебной проверки; приобщить к материалам служебной проверки копии либо оригиналы служебных документов, в том числе изъятых, с составлением акта об изъятии; обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки.

Сотрудник, в отношении или по рапорту которого проводится служебная проверка, обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя (п. 15 Порядка).

Заключение подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа УИС или уполномоченным руководителем, принявшим решение о проведении служебной проверки. Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня завершения служебной проверки заключение представляется должностному лицу, издавшему приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки. Указанное должностное лицо не позднее чем через 5 рабочих дней со дня представления заключения принимает решение об утверждении заключения либо о продлении служебной проверки по основаниям, предусмотренным п. 19 Порядка (п. 21 Порядка).

Из приведенных норм материального права в их взаимосвязи с положениями ст. 55, 67 ГПК РФ следует, что заключение служебной проверки является доказательством, подтверждающим наличие, характер и размер вреда (ущерба), причиненного сотрудником.

При принятии судом решения о взыскании ущерба указанное заключение подлежит оценке судом по правилам ст. 67 ГПК РФ с точки зрения его относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Исходя из вышеприведенных норм материального права, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации относительно их применения, к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения настоящего спора, обязанность доказать которые возлагается на истца, как работодателя, относятся: наличие прямого действительного ущерба, противоправность действий или бездействия работника ФИО7, причинно-следственная связь между действиями работника и наступившим у работодателя ущербом, вина работника ФИО7 в причинении ущерба, размер ущерба, причиненного истцу, наличие оснований для привлечения работника к ответственности в полном размере причиненного ущерба.

Согласно Уставу ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, утвержденному приказом директора ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ, ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России является учреждением, входящим в уголовно–исполнительную систему, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров уголовно-исполнительной системы и их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана меры пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.1 Устава).

Учреждение находится в ведении ФСИН России (п. 1.3 ФСИН России), является юридическим лицом, участником бюджетного процесса – получателем бюджетных средств (п. 1.7 Устава), вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным на праве оперативного управления или ином законном основании, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах (п. 1.9 Устава).

Учреждение имеет право по решению ФСИН России создавать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, филиалы, учреждение в установленном порядке наделяет филиалы имуществом и утверждает положения о них (п. 6.1, 6.2 Устава).

В состав учреждения в качестве обособленного подразделения в том числе входит филиал «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (осуществляет медицинское обслуживание ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Архангельской области) (п. 6.6 Устава).

Начальником ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о филиале «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (далее – Положение).

Филиал «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России является структурным подразделением учреждения, входящего в уголовно-исполнительную систему, осуществляющего медико-санитарное обеспечение осужденных в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (п. 1 Положения), филиалом ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (п. 2 Положения), дислоцируется на территории ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области (п. 4 Положения).

Руководство филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника УФСИН России по Архангельской области (п. 6).

В структуру филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России входят психиатрический, стоматологический, рентгенологический кабинеты, здравпункт № (дислоцируется на территории ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области), здравпункт № (дислоцируется на территории ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Архангельской области) (п. 14 Положения).

Приказами начальника ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями утвержден Порядок ведения, подписания и предоставления табелей учета использования рабочего времени и закрепления ответственных должностных лиц (далее – Порядок).

В соответствии с п. 1.1 Порядка табель учета использования рабочего времени (ф. 0504421) применяется для учета использования рабочего времени или регистрации различных случаев отклонений от нормального использования рабочего времени.

Согласно п. 1.3 Порядка в обязанности ответственного должностного лица за подписание и представление табеля учета использования рабочего времени входит: осуществление контроля за правильным отражением в табеле фактического пребывания работников филиала (структурного подразделения) на рабочем месте, своевременность представления табеля в бухгалтерию учреждения.

Работник, ответственный за ведение табелей учета использования рабочего времени: контролирует отражение состава работников филиала (структурного подразделения) согласно утвержденному расписанию по занимаемым должностям, осуществляет контроль своевременности явки на работу и ухода с работы, нахождение на рабочем месте работников с извещением начальника филиала (структурного подразделения) о неявках, опозданиях, преждевременных уходах и причинах их вызвавших (п. 1.5 Порядка).

Табель учета использования рабочего времени ведется в филиале (структурном подразделении) по форме 0504421, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (п. 2.1 Порядка).

Ответчик ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в уголовно-исполнительной системе в должности начальника филиала «Медицинская часть №» - врача ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России. ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации №.

В соответствии с должностной инструкцией начальник филиала «Медицинская часть №» - врач ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России руководит деятельностью филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России в соответствии с действующим законодательством (п. 5), начальнику филиала подчиняется весь медицинский персонал филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, дислоцирующийся в ИК-5 (п. 7), начальник филиала обязан руководить работой врачей, среднего и младшего медицинского персонала (п. 24), осуществлять планирование работы медицинской части. Разрабатывать планы работы медицинской части, графики работы медперсонала, распорядок работы медицинской части и правила внутреннего распорядка для больных в стационаре (п. 25), контролировать деятельность медицинского персонала, качество обследования и лечения больных в медицинской части (п. 27), проводить индивидуально-воспитательную работу с подчиненными работниками и осужденными, отказывающимися от общественно-полезного труда, не выполняющими нормы выработки, злостными нарушителями трудовой дисциплины, ссылающимися на медицинские противопоказания (п. 56), определять лиц, ответственных за составление табелей учета рабочего времени работников медицинской части (п. 67), нести ответственности за достоверное отражение информации в табелях учета рабочего времени, а также предоставление их в бухгалтерию ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России в сроки, установленные графиком документооборота (п. 68), соблюдать требования законов Российской Федерации, Минюста России, ФСИН России, других министерств и ведомств, регламентирующих условия службы и работы, должностные и функциональные обязанности, общие и специальные требования (п. 74).

В соответствии со Списком ответственных должностных лиц за ведение, подписание и представление табелей учета использования рабочего времени (приложение к приказам начальника ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями) ответственным должностным лицом за подписание и представление табеля учета использования рабочего времени работников филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России являлся начальник филиала – врач ФИО11, ответственным лицом за ведение табелей учета использования рабочего времени – фельдшер ФИО6

На основании приказа начальника ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята на работу в рентгенологический кабинет филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России на должность рентгенлаборанта на 0,5 ставки по совместительству с оплатой пропорционально отработанному времени, но не более 50 % должностного оклада. ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор №, согласно которому режим рабочего времени работника определяется в соответствии с режимом работы филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России по утвержденным графикам работы продолжительностью рабочей недели 15 часов.

В соответствии с должностной инструкцией рентгенлаборант рентгенологического кабинета филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России подчиняется непосредственного начальнику медицинской части (п. 5), занят в течение всего дня работой с осужденными (п. 9), обязан: проводить ФОГ-обследования лиц, поступивших в учреждение согласно графика обследования (п. 21), осуществлять выполнение рентгенснимков, флюорограмм (п. 23), оказывать помощь врачу при выполнении сложных исследований (п. 24), своевременно и правильно вести медицинскую документацию (п. 25), соблюдать требования Законов Российской Федерации, Минюста России, ФСИН России, других министерств и ведомств, регламентирующих условия работы, должностные и функциональные обязанности, общие и специальные требования (п. 29), выполнять разовые поручения начальника ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (п. 39), выполнять указания вышестоящих должностных лиц, не предусмотренные должностной инструкцией, но вызванные производственной или медицинской необходимостью (п. 45), несет ответственность за невыполнение правил внутреннего распорядка МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России и ИК-5 (п. 46).

На основании приказа начальника ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят на работу в стоматологический кабинет филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России на должность врача-стоматолога 1 квалификационной категории на 0,5 ставки по совместительству с оплатой пропорционально отработанному времени, но не более 50 % должностного оклада на период отпуска по беременности и родам основного работника.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведен в стоматологический кабинет филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России на должность врача-стоматолога на 0,5 ставки по совместительству с оплатой пропорционально отработанному времени, но не более 50 % должностного оклада на период отпуска по отпуска по уходом за ребенком до достижения 3-лет основного работника.

В соответствии с трудовыми договорами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ режим рабочего времени работника определяется в соответствии с режимом работы стоматологического кабинета филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России по утвержденным графикам работы продолжительностью рабочей недели 16 часов 30 минут.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведен в стоматологический кабинет здравпункта № (ИК-4, <адрес>) филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России на должность врача-стоматолога на 0,5 ставки по совместительству.

В соответствии с должностной инструкцией врача-стоматолога стоматологического кабинета филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России рабочее место врача-стоматолога МЧ-3 представляет собой помещение, оснащенное необходимым медицинским инвентарем и оборудованием (стоматологический кабинет филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>) (п. 5), исполняет следующие обязанности: проводит первичный осмотр пациентов (п. 27), проводит повторный осмотр пациентов (п. 28), разрабатывает алгоритм постановки предварительного диагноза (п. 29), устанавливает предварительный диагноз (п. 30), направляет пациентов на лабораторные и инструментальные исследования (п. 31), направляет пациентов на консультацию к врачам-специалистам (п. 32), разрабатывает алгоритм постановки окончательного диагноза (п. 33), осуществляет постановку окончательного диагноза (п. 34), проводит анкетирование пациентов на предмет общего состояния здоровья, выявления сопутствующих заболеваний (п. 37), оказывает медицинскую помощь в экстренной и неотложной формах при острых стоматологических заболеваниях, состояниях, обострение хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента или без явных признаков угроз жизни пациента (п. 40), формирует план лечения пациента при стоматологических заболеваниях (п. 45), ведет наблюдение за ходом лечения (п. 47), формирует эпикриз (п. 67), проводит профилактические осмотры населения (п. 73), назначает профилактические процедуры (п. 74), формирует план профилактической стоматологической помощи пациенту (п. 76), ведет медицинскую документацию (п. 86), проводит экспертизу временной нетрудоспособности пациентов, нетрудоспособности по уходу на больным ребенком, определяет медицинские показания к трудоустройству, переводу в облегченные условия труда, санитарно-курортному лечению (п. 89), участвует в работе санитарно-бытовой комиссии в ИК-5 (п. 96), выполняет отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя (п. 117), дежурит согласно графику работы МЧ-3 в выходные и праздничные дни (п. 119), соблюдает требования Законов Российской Федерации, Минюста России, ФСИН России, других министерств и ведомств, регламентирующих условия работы, должностные и функциональные обязанности, общие и специальные требования (п. 115), несет ответственности за невыполнение правил внутреннего распорядка МЧ-3 и ИК-5 (п. 121).

На основании приказа начальника ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на работу в психиатрический кабинет филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России на должность врача-психиатра по совместительству на 0,25 ставки с оплатой пропорционально отработанному времени.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена в филиал «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России на должность врача-психиатра по совместительству на 0,5 ставки.

ДД.ММ.ГГГГ с работником заключен трудовой договор № с учетом соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому режим рабочего времени работника определяется в соответствии с режимом работы филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России по утвержденным графикам работы

В соответствии с должностной инструкцией врач-психиатр филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России непосредственно подчиняется начальнику медицинской части (п. 5), в течение всего рабочего дня занят работой с осужденными (п. 12), обязан: оказывать квалифицированную психиатрическую помощь спецконтингенту, первую врачебную помощь всем категориям пациентов (п. 22), своевременно проводить диспансерные осмотры и заполнять диспансерные карты лиц, состоящих на ДУ по психическим и наркологическим заболеваниям, осуществлять наблюдение за лицами с назначенными судом принудительными мерами медицинского характера (п. 23), проводить амбулаторные приемы осужденных, в пределах своей компетенции, согласно распорядка дня МЧ-3, курировать стационарных больных. Правильно заполнять и вести амбулаторные карты и истории болезни (п. 25), осуществлять отбор и направление лиц, страдающих наркологическими заболеваниями в отделение медико-социальной реабилитации филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (п. 26), осуществлять своевременное обследование и назначение лечения больных, неоднократно в течение дня осматривать тяжелобольных и при необходимости по согласованию с начальником медицинской части направлять больных в ОБ, под личным контролем проводить лечение лиц, в отношении которых судом назначены принудительные меры медицинского характера (п. 27), своевременно проводить ежегодные профилактические медицинские осмотры осужденным, содержащимся в ИК-5 с обязательным заполнением карт профилактического осмотра, скрининговых карт, паспортов здоровья (п. 28), проводить медицинские осмотры отдела охраны, отдела безопасности, пожарной части, заступающих на смену (п. 29), проводить лечебно-профилактические мероприятия, направленные на излечение больных в пределах своей компетенции (п. 30), руководить работой медицинской сестры, фельдшера МЧ-3, контролировать правильность выполнения врачебных назначений, нести персональную ответственность за выполнение поставленных перед медицинской службой задач (п. 31), контролировать правильность и своевременность выписки медикаментов в процедурный кабинет (п. 32), участвовать в контроле за санитарно-эпидемическим режимом в ИК-5, проводить обходы помещений и объектов ИК-5, следить за правильной технологией приготовления пищи, проверять качество приготовленной пищи. Результаты обходов записывать в специальные журналы, о недостатках информировать начальника МЧ-3, а при его отсутствии лицо, его замещающее (п. 33), при необходимости проводить обход ШИЗО и СУОН с целью выявления больных и оказания необходимой медицинской помощи (п. 34), соблюдать требования Законов Российской Федерации, Минюста России, ФСИН России, других министерств и ведомств, регламентирующих условия работы, должностные и функциональные обязанности, общие и специальные требования (п. 57), выполнять отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя (п. 59).

На основании приказа начальника ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу в стоматологический кабинет филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России на должность врача-стоматолога по совместительству на 0,5 ставки с оплатой пропорционально отработанному времени. ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор №, в соответствии с которым режим рабочего времени работника определяется с соответствии с режимом работы филиала «Медицинская часть №» по утвержденным графикам работы продолжительностью рабочей недели 16,5 часов.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена в здравпункт № (ИК-4 <адрес>) филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России на должность врача-стоматолога на 0,5 ставки по совместительству.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена в стоматологический кабинет филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России на должность врача-стоматолога по совместительству на 0,5 ставки.

В соответствии с должностной инструкцией врач-стоматолог стоматологического кабинета филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России непосредственно подчиняется начальнику медицинской части (п. 5), в течение всего рабочего дня занят работой с осужденными (п. 11), обязан: оказывать квалифицированную помощь спецконтингенту (п. 22), проводить лечебно-диагностические и оперативные мероприятия, направленные на излечение больных стоматологического профиля (п. 24), проводить стоматологический прием осужденных согласно распорядку работы медицинской части, курировать стационарных больных стоматологического профиля. Правильно заполнять и вести амбулаторные карты и истории болезни (п. 27), участвовать в работе санитарно-бытовой комиссии в ИК-5 (п. 32), обеспечить учет, хранение лекарственных средств в стоматологическом кабинете МЧ-3, участвовать в рассмотрении и удовлетворении заявок на выдачу лекарственных средств для кабинета (п. 34), факты получения травм осужденными фиксировать в журнале травматизма и медицинской документации (п. 36), решать все вопросы в пределах предоставленных прав и поручать выполнение отдельных функций другим лицам из числа медицинского персонала (п. 37), по каждому случаю обращения осужденных в медицинскую часть делать записи в журналы амбулаторного приема и амбулаторные карты осужденных (п. 38), в рамках своей компетенции проводить прием по личным вопросам осужденных (п. 40), своевременно и правильно оформлять медицинскую документацию (п. 41), соблюдать требования Законов Российской Федерации, Минюста России, ФСИН России, других министерств и ведомств, регламентирующих условия работы, должностные и функциональные обязанности, общие и специальные требования (п. 53).

На основании приказа начальника ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в рентгенологический кабинет филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России на должность врача-рентгенолога по совместительству на 0,5 ставки с оплатой пропорционально отработанному времени. ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор №, в соответствии с которым режим рабочего времени работника определяется с соответствии с режимом работы филиала «Медицинская часть №» по утвержденным графикам работы продолжительностью рабочей недели 15 часов.

В соответствии с должностной инструкцией врач-рентгенолог рентгенологического кабинета филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России непосредственно подчиняется начальнику медицинской части (п. 5), обязан: осуществлять рентгенологические исследования согласно четко сформулированных показаний и принимать окончательное решение по его выполнению, определяя необходимый объем и рациональную методику исследования (п. 22), проводить расшифровку флюорограмм и дообследование больных с выявленной при флюорографии патологией (п. 23), оформлять протоколы исследований и записи в истории болезни с заключением о предполагаемым диагнозе, необходимом комплексе уточняющих методов – рентгенологических, ультразвуковых и прочих исследований не позднее 45 часов после проведения исследований (п. 24), на период отсутствия врача-рентгенолога филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России проводить расшифровку флюорограмм спецконтингента закрепленного за данным филиалом (п. 28), контролировать ведение текущей учетной и отчетной документации по установленным формам (п. 29), в соответствии с действующим законодательством о труде выполнять в течение рабочего для полный объем работы (п. 31), выполнять указания вышестоящих должностных лиц, не предусмотренные должностной инструкцией, но вызванные производственной необходимостью (п. 39), соблюдать требования Законов Российской Федерации, Минюста России, ФСИН России, других министерств и ведомств, регламентирующих условия работы, должностные и функциональные обязанности, общие и специальные требования (п. 42), соблюдать правила внутреннего распорядка ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России (п. 48), соблюдать правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, на территории которого расположен филиал (п. 49).

На основании предписания ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № проведена документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности УФСИН по Архангельской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлены отклонения сведений, указанных в табелях учета использования рабочего времени работников, принятых на 0,5 ставки по внешнему и внутреннему совместительству, с данными АСКУД, журналами учета, с графиками работы медицинских работников, нарушения при осуществлении учета рабочего времени медицинского персонала, превышение фонда оплаты труда в части выплаты ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы.

На основании приказа УФСИН России по Архангельской области от № № комиссией УФСИН России по Архангельской области назначена служебная проверка по указанным фактам.

Сведения об ознакомлении ФИО7 с указанным приказом суду стороной истца не представлены.

В ходе служебной проверки получены объяснения ФИО3, ФИО5, ФИО1

В ходе служебной проверки не получены объяснения ответчика ФИО7, работника ФИО4 в связи с их увольнением, ФИО2 – в связи нахождением в отпуске по беременности и родам.

По результатам служебной проверки составлено заключение, которое ДД.ММ.ГГГГ утверждено начальником УФСИН России по Архангельской области.

С заключением о результатах служебной проверки ФИО7 не знакомился.

Из заключения служебной проверки следует, что для анализа сведений о посещении работниками, принятыми по совместительству, запрошены информация по автоматизированной системе контроля и условия доступом в учреждения УФСИН России по Архангельской области и журналы учета входа (выхода) через КПП.

При выборочной сверке табелей учета рабочего времени работников ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, принятых по внешнему и внутреннему совместительству, с данными АСКУД и журналов учета входа (выхода) через КПП, а также с графиками работы медицинских работников за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что фактическое время нахождения медицинского персонала на рабочих местах (на территории учреждений) не соответствовало времени, указанному в табелях учета рабочего времени, а также времени работы согласно графику работы, установлена необоснованная выплата 21 работнику ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России на общую сумму <данные изъяты>, в том числе

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В заключении о результатах служебной проверки сделан вывод о ненадлежащем исполнении работником ФИО7 п. 25, 68, 74 должностной инструкции, выразившимся в недостаточном контроле за учетом времени, фактически отработанном работниками филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, в недостоверном отражении сведений в табелях учета рабочего времени работников филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, принято решение предложить работнику ФИО7 возместить причиненный материальный ущерб федеральному бюджету в размере <данные изъяты>.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Из Порядка проведения предрейсовых, послерейсовых, предсменных и послесменных медицинских осмотров, утвержденного приказом УФСИН России по <адрес>, ФКУ МСЧ-29 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что осмотры проводятся в отдельных помещениях.

При этом согласно пояснениям ответчика ФИО7 предусмотренные указанным ведомственным нормативным актов осмотры проводились за пределами режимной территории исправительного учреждения.

В соответствии с должностной инструкции по поручению непосредственного руководителя ФИО5 привлекалась к проведению предрейсовых, подсменных медицинских осмотров заступающих на службу сотрудников учреждения, что следует из соответствующего журнала.

Из журнала осмотра родственников, прибывших в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> на краткосрочные и долгосрочные свидания следует, что работниками ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4 в период 2022-2023 г.г. проводись соответствующие осмотры.

В журнале проверки медицинским работником и руководителем ведомственной пожарной охраны заступающего караула имеются сведения о проведении работником ФИО5 ежедневных осмотров личного состава пожарной охраны.

Таким образом, работники ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО4 в соответствии с должностной инструкцией по поручению своего непосредственного руководителя неоднократно в период, за который проведена служебная проверка, выполняли указанные должностные обязанности за пределами режимной территории исправительного учреждения.

Согласно пояснениям ответчика ФИО7 работники ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО1 неоднократно в соответствии с должностной инструкцией по поручению своего непосредственного руководителя выполняли и иные функции, не связанные с непосредственными осмотрами осужденных и проведением исследований, за пределами режимной территории исправительного учреждения, в том числе проведение осмотров работников образовательных учреждений перед началом рабочего дня, медицинское обеспечение при проведении стрельб сотрудников ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, участие в работе врачебной комиссий при решении вопроса о продлении листка нетрудоспособности осужденным, сопровождение осужденных для прохождения лечения в медицинские учреждения г. Котласа и г. Коряжмы, контроль за прохождением лечения.

В соответствии с должностной инструкцией работники осуществляли иные трудовые функции, не связанные с осмотрами пациентов, то есть не требующие прохождения на режимную территорию учреждения, предполагающие их выполнение в административных помещениях, а именно, заполнение медицинской документации (истории болезни, медицинские карты, оформление протоколов исследований, составление планов лечения, реабилитации и т.п.).

Согласно пояснениям третьего лица ФИО2 заполнение медицинской документации осуществляется в помещении кабинета в административной части исправительного учреждения, оборудованного компьютером с доступом к сети Интернет.

Указанные обстоятельства стороной истца не оспаривались.

Из представленных ответчиком ФИО7 заявлений работников о предоставлении отгулов следует, что в период очередных ежегодных отпусков ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО1 привлекались к работе в связи с производственной необходимостью.

Аналогичные обстоятельства изложены работниками ФИО3, ФИО5, ФИО1 в объяснениях, данных в ходе служебной проверки.

Доказательств того, что при проведении служебной проверки проводилась проверка указанных установленных судом фактов, фактов, сообщенных работниками, при принятии решения о наличии факта причинения ущерба работодателю, наличии вины ответчика в причинении материального ущерба, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в ходе служебной проверки, заключение о результатах которой истцом представлено как доказательство обоснованности исковых требований, не были приняты меры по объективному и всестороннему установлению фактов и обстоятельств совершения дисциплинарного проступка; наличия вины работника ФИО7 в совершении дисциплинарного проступка, и, в особенности, наличия, характера и размера ущерба, причиненного работником ФИО7

В этой связи заключение о результатах служебной проверки, утверждённое ДД.ММ.ГГГГ начальником УФСИН России по Архангельской области, при отсутствии со стороны истца иных доказательств как факта причинения ущерба, так и его размера, не может быть признано судом как достаточное доказательство.

Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н утверждена форма Табеля учета использования рабочего времени (ф. 0504421), а также Методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями.

В целях Методических указаний под субъектами учета понимаются: органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, государственные (муниципальные) учреждения, в том числе находящиеся за пределами Российской Федерации, иные юридические лица, осуществляющие согласно законодательству Российской Федерации бюджетные полномочия получателя бюджетных средств; финансовые органы соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами, осуществляющие составление и исполнение бюджетов (далее - финансовые органы); органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, органы Федерального казначейства, финансовые органы субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов государственных (муниципальных) бюджетных учреждений, автономных учреждений (далее - органы, осуществляющие кассовое обслуживание).

Согласно приложению 5 к приказу Минфина России от 30.03.2015 № 52н табель учета использования рабочего времени (ф. 0504421) применяется для учета использования рабочего времени или регистрации различных случаев отклонений от нормального использования рабочего времени.

Табель (ф. 0504421) является одним из оснований для начисления заработной платы, стипендий, пособий, иных выплат, осуществляемых физическим лицам.

Таким образом, документами, фиксирующим отработанное работниками ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России и его филиалов рабочее время, являются табеля учета использования рабочего времени, что следует и из положений, предусмотренных Порядком.

При наличии сведений о нахождении работников в определенные дни на рабочем месте в 2022, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые учитывались при установлении факта причинения ущерба и его размера как дни отсутствия работников на рабочем месте, особенности работы врачей, вследствие которых работники исполняли должностные обязанности, не связанные с непосредственным осмотром пациентов, проведением исследований, в административных помещениях учреждения, выполнении поручений непосредственного руководителя за пределами режимной территории ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, представленные стороной истца доказательства не позволяют суду сделать вывод о недостоверности отраженных в табелях учета использования рабочего времени сведений, о том, что работники не отработали указанные в них часы.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не представлены объективные, допустимые, достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для привлечения ответчика к материальной ответственности, поскольку работодателем в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не доказан факт причинения прямого действительного ущерба, не опровергнуты доводы ответчика об отсутствии нарушений при составлении табелей учета использования рабочего времени, не доказан фактический размер ущерба, вина работника ФИО7 в причинении ущерба, причинно-следственная связь между действиями работника ФИО7 и наступившим ущербом.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (ИНН <***>) к ФИО7 <данные изъяты>) о возмещении материального ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Карамышева

Мотивированное решение составлено 17.06.2024.