Постановление № 5-40/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-40/2019

Дело 5-40/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2019 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос.ФИО1, ФИО1 <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ФИО1 <адрес>, <адрес>, фактически проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес> и <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 не задекларировал товар, подлежащий декларированию - сигареты марки «DONTABAK южный» в количестве двух блоков по 10 пачек в каждом блоке и «DONTABAK RED» в количестве двух блоков по 10 пачек в каждом блоке.

Данное правонарушение ФИО3 совершил при следующих обстоятельствах:

10.07. 2018 в 11 час. 10 мин. в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, прибыл автомобиль марки «Renault Sandero Stepway» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением гражданина России ФИО3. В ходе осуществления таможенного контроля с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в указанном автомобиле находятся табачные изделия с превышением норм установленных таможенным законодательством ЕАЭС. После таможенного осмотра с применением СИДК был проведен таможенный досмотр автомобиля, оконченный в 12 часов 47 минут 10.07.2018. В результате досмотра было установлено, что в салоне автомобиля находятся сигареты марки «DONTABAK южный» в количестве двух блоков по 10 пачек в каждом блоке и «DONTABAK RED» в количестве двух блоков по 10 пачек в каждом блоке. Общее количество сигарет составило 800 штук.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Виновность ФИО3 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования;

-объяснениями ФИО3 в ходе административного расследования, в котором он пояснил, что факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал и пояснил, что 10.07.2018 при выезде с территории Украины на территорию России, в магазине беспошлинной торговли на территории Украины он приобрел для личного потребления сигареты марки «DONTABAK южный» в количестве двух блоков и «DONTABAK RED» в количестве двух блоков. Общее количество сигарет составило 800 штук. Данные сигареты он разместил в салоне своего автомобиля, на котором направился по месту проживания на территорию России. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как не знал, что в Россию нельзя ввозить табачные изделия, в количестве, превышающем 200 сигарет на одно лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, для личного потребления. Ранее табачные изделия (сигареты) он не ввозил на территорию РФ. Он не обращался в таможенные органы для получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза табачной продукции;

- актом таможенного осмотра №/<данные изъяты> о том, что в результате анализа теневого изображения транспортного средства выявлена рисковая ситуация- наличие в зоне, выделенной меткой на теневом изображении транспортного средства признаков нарушения Таможенного законодательства, а именно, перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, расположенных в салоне транспортного средства с превышением количества, установленного таможенным законодательством ЕАЭС.

-актом таможенного досмотра №/<данные изъяты> от 10.07.2018, из которого следует, что в результате таможенного досмотра ручной клади (сумка для личного пользования) находятся табачные изделия – сигареты марки «DONTABAK южный» в количестве двух блоков по 10 пачек в каждом блоке по 20 сигарет в каждой пачке и «DONTABAK RED» в количестве двух блоков по 10 пачек в каждом блоке по 20 сигарет в каждой пачке.

- протоколом изъятия вещей и документов о том, что у ФИО3, изъяты сигареты марки «DONTABAK южный» в количестве двух блоков по 10 пачек в каждом блоке по 20 сигарет в каждой пачке и «DONTABAK RED» в количестве двух блоков по 10 пачек в каждом блоке по 20 сигарет в каждой пачке.

- заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о том что табачные изделия – сигареты марки «DONTABAK южный» в количестве 20 пачек(400 штук сигарет) и сигареты марки «DONTABAK RED» в количестве 20 пачек (400 штук сигарет) изъятые по делу №, не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информация об МРЦ) и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость однородного товара – «DONTABAK южный» в количестве 20 пачек(400 штук сигарет) и сигареты марки «DONTABAK RED» в количестве 20 пачек (400 штук сигарет), отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ и имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 10.07.2018 составила 3200 руб.00 коп.;

- протоколом об административном правонарушении № от 10.08.2018г.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктом 1 ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп. 2, 3 п. 1 и п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза:

- любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение).

В соответствии с п. 2 приложения № 1 к Решению, табак и табачные изделия в расчете 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, ввозятся на таможенную территорию евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются». Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Указанные сигареты в количестве более 200 штук к товарам для личного пользования не относятся, и подлежит обязательному декларированию всех ввозимых сигарет (включая и разрешенных к беспошлинному ввозу) по установленной форме.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Союза 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар сигареты «DONTABAK южный» в количестве 20 пачек по 20 штук в каждой (400 шт.) и сигареты марки «DONTABAK RED» в количестве 20 пачек по 20 штук (400 шт.), подлежит декларированию по установленной форме. В нарушение ст. 105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО3

Судья квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни: сигареты «DONTABAK южный» в количестве 20 пачек по 20 штук в каждой (400 шт.) и сигареты марки «DONTABAK RED» в количестве 20 пачек по 20 штук (400 шт.), всего 800 штук.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова