Решение № 2-4644/2017 2-4644/2017~М-3770/2017 М-3770/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-4644/2017

Дело № 2-4644/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 07 августа 2017 года

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Семеновой О.А.,

с участием прокурора <данные изъяты>

при секретаре Яниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Невского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Невского района Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и включении в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-сайтах по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.В обоснование заявленных требований заявитель указал, что информация, размещенная на вышеуказанных данных сайтах нарушает публичные интереса Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. На указанных интернет-страницах содержится информация о продаже редких видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Посещение указанных интернет-страниц свободно для всех без исключения граждан, на них не содержится каких-либо ограничений и предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Какая-либо информация, указывающая на законность продажи перечисленных животных, птиц, например, наличие документов о выращивании данных животных, птиц в питомнике, наличие соответствующей разрешительной документации на содержание и оборот ценных видов животных, птиц, в том числе, о получении в установленном порядке разрешения на продажу (распорядительной лицензии), выданного специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды, на данных сайтах отсутствует.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено, об отложении судебного разбирательства не просило.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Невского района Санкт-Петербурга в порядке надзора проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений и материалов.

В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что на интернет-сайтах по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, размещена противоправная информация для свободного доступа неограниченного круга лиц, а именно сведения о продаже редких видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. При этом, какая-либо информация, указывающая на законность продажи животных (наличие документов о выращивании данных животных в питомнике, наличии соответствующей разрешительной документации на содержание и оборот ценных видов животных, в том числе, о получении в установленном порядке разрешения на продажу (распорядительной лицензии), выданного специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды, на сайте отсутствует. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей совершать уголовно или административно наказуемые деяния, способствует незаконному обороту животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, что, в свою очередь, может привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В соответствии с приказом Государственного Комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 19 декабря 1997 года №569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», к животным, занесенным в Красную книгу Российской Федерации относятся, в том числе, следующие животные: № – класс птицы, отряд гусеобразные, мандаринка (аix galericulata), № – класс млекопитающие, отряд непарнокопытные, лошадь Пржевальского -(еquus przewalskii), № - класс млекопитающие, отряд парнокопытные, уссурийский пятнистый олень (Cervus nippon hortulorum).

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ «Об охране окружающей среды» законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 60 ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения животных учреждаются Красная книга Российской Федерации. Деятельность, ведущая к сокращению численности животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания запрещается.

Ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная перевозка через Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения животных подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации, регулируется законодательством Российской Федерации с учетом общепризнанных принципов и норм международного права.

Согласно ст. 24 ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускается.

Согласно п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» закреплено, что оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускается в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 названной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействия), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных, либо добыча, хранение, перевозка, содержание, приобретение, продажи, либо пересылка указанных животных без надлежащего на то разрешения, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 8.35 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, ведение которого постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года №1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Основанием для включения в реестр указанных сведений, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в РФ, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории РФ.

Вынесении соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанными положениями закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, и принимая во внимание, что на вышеуказанных интернет-сайтах, размещена информация, способствующая незаконному обороту животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, которая может привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира и способствовать совершению преступлений, правонарушений, суд приходит к выводу о том, что данная информация обладает признаками информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем заявление прокурора Невского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению, как обоснованное в силу вышеуказанных норм права.

Руководствуясь ст. ст. 55, 67, 167 ч. 4, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> Санкт-Петербурга, действующего в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на интернет-сайтах по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения в единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено интернет-сайтов по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Семенова О.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.