Решение № 12-625/2021 от 13 октября 2021 г. по делу № 12-625/2021Верховный Суд Республики Крым (Республика Крым) - Административное Дело № 12-625/2021 13 октября 2021 года г. Симферополь Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Север-Строй» ФИО2 на постановление судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 июля 2021 года по делу № 5-1892/2021, У С Т А Н О В И Л А: постановлением судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26.07.2021 года Общество с ограниченной ответственностью «Север-Строй» (далее - ООО «Север-Строй», Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей. В жалобе директор ООО «Север-Строй» ФИО2 выражает несогласие с постановлением судьи, просит об его отмене с прекращением производства по делу. В обоснование жалобы указывает, что судом не дано правовой оценки тому факту, что ФИО3 был задержан согласно фототаблице к протоколу на улице на территории объекта ГБПОУ «Крымское среднее профессиональное училище олимпийского резерва», где ООО «Север-Строй» никаких работ не производило, поскольку согласно договора ООО «Север-Строй» осуществляло работы на 2 и 3 этажах здания административно-бытового корпуса. Изучив доводы, изложенные в жалобе, проверив материалы дела, заслушав представителей Общества по доверенности ФИО4 и ФИО5, жалобу поддержавших по изложенным в ней доводам; прихожу к следующему выводу. В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. В силу ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлечь к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения врио начальника УВМ МВД по Республике Крым полковника полиции ФИО6 № 172 от 28.10.2020 года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении места пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>. На основании акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки выявлен ряд граждан Украины, в том числе ФИО1, осуществлявших незаконную трудовую деятельность. Указанное обстоятельство послужил основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ, и проведения административного расследования с целью установления субъекта административного правонарушения. По результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Север-Строй» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ. Согласно протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут ООО «Север-Строй» по адресу: <адрес>Б, - на территории реконструкции объектов ГБПОУ «Крымское среднее профессиональное училище олимпийского резерва», привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; при отсутствии у него патента для работы на территории Российской Федерации. Исследовав указанные выше и иные представленные в дело доказательства, в том числе объяснение ФИО1 о том, он является гражданином Украины, факт осуществления ДД.ММ.ГГГГ им работ на территории Крымского среднего профессионального училища олимпийского резерва по переноске песка в мешках на третий этаж административного корпуса ФИО1 подтвердил; судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ООО «Север-Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Согласно объяснениям представителей Общества работы по договору субподряда производились Обществом, в том числе на 3-м этаже административного корпуса. Доводы жалобы о том, что для производства работ по договору использование песка не нужно, а также о том, что работы на объекте осуществляли и иные организации, не могут быть приняты во внимание, так как выводы суда не опровергают и не могут являться основанием для отмены состоявшегося судебного решения. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории российской федерации. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. При таких обстоятельствах состоявшееся судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л А: постановление судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26.07.2021 года по делу № 5-1892/2021 о привлечении ООО «Север-Строй» к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу директора Общества ФИО2 - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ. Судья Верховного Суда Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Верховный Суд Республики Крым (Республика Крым) (подробнее)Ответчики:ООО Север-Строй (подробнее)Судьи дела:Дяченко Любовь Александровна (судья) (подробнее) |