Решение № 12-74/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-74/2017

Дело № 12-74/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 01 июня 2017 года

Судья Cоветско-Гаванского городского суда <адрес>

Шорохов С.В.,

с участием ФИО1, его защитника Дорошенко В.Г.,

рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление старшего инспектора отдела государственного охотничьего надзора комитета охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, прожив. <адрес>, общественный инспектор,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора отдела государственного охотничьего надзора комитета охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № года ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей на основании ст. 8.39 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, просит об отмене постановления, указывая на то, что на особо охраняемой территории он находился в качестве общественного помощника при проведении охранных мероприятий. Рыбу в особо охраняемой территории он не ловил.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, пояснил, что объяснения на составленный протокол не писал, только подписал их. Потом ФИО2 звонил ему, приглашал разобраться с протоколом, но он не пришел.

Представитель отдела государственного охотничьего надзора комитета охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав ФИО1, допросив свидетеля, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении в силу следующего.

Административная ответственность по ст. 8.39 КоАП РФ наступает за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

В соответствии с п. 2 и п. 4 ст. 15 Закона об особо охраняемых природных территориях на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка.

В соответствии с пп. ДД.ММ.ГГГГ Положения о государственном природном заказнике краевого значения «Коппи», утв. постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 261 – пр, запрещается на территории заказника нахождение физических лиц с оружием и иными орудиями добычи животных и водных биологических ресурсов, собаками. Ловчими птицами, а также с продукцией охоты и рыболовства, за исключением осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству объектов животного и растительного мира и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в ходе обследования земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории – «Государственный природный заказник краевого значения «Коппи», на <адрес> в <данные изъяты> км от <адрес> государственным инспектором в области охраны окружающей среды на ООПТ, выявлен факт ловли рыбы на территории заказника.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ст. 8.39 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО3, оцененными должностным лицом в совокупности с другими материалами дела по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании подтвердил. что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и еще трое людей среди которых был гос. инспектор ФИО4 осуществляли лов рыбы из-под льда на удочки махалки на территории заказника на реке Коппи. Рядом стоял джип Ленд-Круизер. В этом месте реки запрещается производить лов рыбы.

Вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались при рассмотрении дела и получили надлежащую оценку в постановлении по делу об административном правонарушении.

Вопреки утверждению заявителя, при рассмотрении дела должностное лицо всесторонне, полно и объективно исследовало все имеющиеся по делу доказательства, в том числе объяснения ФИО1 на протокол об административном правонарушении о том, что он вину осознал. Оценив представленные доказательства в их совокупности, пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в пределах санкции ст. 8.39 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица. Представленные на рассмотрение жалобы рейдовое задание № и распоряжение «О проведении проверки» от ДД.ММ.ГГГГ № не опровергают виновность ФИО1 в нарушении установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории государственного природного заказника, так как эти правовые акты не наделяют право участникам рейда осуществлять лов рыбы либо находиться на территории заказника с орудиями лова. Более того, вызывает сомнение правомерность выдачи рейдового задания № на период рейда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как Распоряжением срок проведения проверки определен в период с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего инспектора отдела государственного охотничьего надзора комитета охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ в виде штрафа на сумму четыре тысячи рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Шорохов С.В.

Копия верна Шорохов С.В.