Решение № 2А-361/2018 2А-361/2018~М-340/2018 М-340/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2А-361/2018

Дело № 2а-361/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе

судьи Привалова М.А.,

при секретаре Щербак Э.В.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 2 по Мурманской области обратилась в Полярный районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование заявленных требований указывая, что ФИО2 (ИНН №...) состоит на учете в МИФНС России № 2 по Мурманской области.

В связи с несвоевременным предоставлением ФИО2 в налоговый орган налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, в нарушение требований пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налоговым органом принято решение № 12-38 от 17.09.2014 о привлечении административного ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушении в виде штрафа в размере 500,00 рублей.

31.10.2014 в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, пени, штрафа №..., со сроком уплаты 25.11.2014, которое ответчиком до настоящего времени не исполнено, в связи с чем, просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в размере 500,00 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рас смотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил, возражения относительно заявленных административным истцом исковых требований не представил, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания в адрес суда не направил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй ст. 57 Конституции РФ каждый, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1, 6 ст. 80 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с положениями ст. 227 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят, в том числе, физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 Налогового кодекса РФ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса (ст. 229 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено, что ФИО2являясь плательщиком налога на доходы физических лиц за 2013 года предоставил 12.07.2017, то есть с нарушением срока, предусмотренного ст. 229 Налогового кодекса РФ.

17.09.2014 МИФНС России № 2 по Мурманской области принято решение № 12-38 о привлечении ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии со ст. 119 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 500,00 рублей.

31.10.2014 в адрес ответчика направлено требование №... об уплате налога, сбора, штрафа, процентов. Срок уплаты по требованию истек 25.11.2014 (л.д. 5).

Административный ответчик до настоящего времени не исполнил обязанность по уплате штрафа в добровольном порядке.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно материалам административного дела, МИФНС России № 2 по Мурманской области с заявлениями о выдаче судебных приказов к мировому судье не обращалась.

Доказательств обратного, в соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, суду не представлено.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом пропущен срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам, поскольку административное исковое заявление поступило в суд 13.09.2018, то есть по истечении срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Административное исковое заявление не содержит ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

Исходя из норм, предусмотренных п. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск процессуального срока административным истцом, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Суд не усматривает уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным иском, в связи с чем оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ в предварительном судебном заседании суд в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление МИФНС России № 2 по Мурманской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Мурманской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А. Привалова