Постановление № 5-296/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 5-296/2024

Дело № 5-296/2024

УИД 51RS0001-01-2024-006692-66


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 декабря 2024 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Вартанян Н.Л., в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Аширалиева Рахматулло, которому разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием переводчика ФИО1, которой разъяснена статья 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждена об ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы к нему в отношении

Аширалиева Рахматулло, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> работающего водителем в ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Кыргызской Республики Аширалиев Рахматулло, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Басманного районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 нарушил требования, предусмотренные статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктами 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и с ДД.ММ.ГГГГ является незаконно находящимся в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 после разъяснения прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации, не отрицая факта совершения административного правонарушения, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, также пояснил, что ему не было известно о вынесенном в отношении него постановлении ДД.ММ.ГГГГ и необходимости выезда за пределы Российской Федерации, копию постановления не получал. Кроме того, пояснил, что у него имеются денежные средства для оплаты штрафа, а также транспортное средство, на котором он планирует выехать из Российской Федерации.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 08.08.2024) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 последний раз въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Шереметьево». В период законного срока пребывания в Российской Федерации ФИО2 за оформлением каких-либо документов для легализации своего статуса на территории Российской Федерации (патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, свидетельства о предоставлении временного убежища или других) в органы исполнительной власти территориальных отделов МВД России не обращался.

По истечении срока временного пребывания, который закончился в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ, не выехал из Российской Федерации, законных оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имел.

Постановлением Басманного районного суда г. Москвы от 17.08.2023, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Постановление вступило в законную силу 28.08.2023.

Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серия АА №, который составлен с участием переводчика ФИО1;

- объяснениями ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Шереметьево» с целью трудоустройства. На миграционном учете не состоит. В период законного срока пребывания в Российской Федерации за оформлением каких-либо документов для легализации своего статуса на территории Российской Федерации в органы исполнительной власти территориальных отделов МВД России не обращался. О вынесенном в отношении него постановлении ДД.ММ.ГГГГ и необходимости выезда за пределы Российской Федерации не знал;

- копией иностранного паспорта, согласно которому ФИО2 является гражданином Кыргызской Республики;

- справкой инспектора по ОП ОИК УВМ от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО2 Разрешительных документов на территории Российской Федерации не имеет, с заявлением на получение таких документов не обращался;- копией постановления Басманного районного суда г. Москвы от 17.08.2023, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Постановление вступило в законную силу 28.08.2023;

- копией решения № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина ФИО2 Р, сроком на три года, до ДД.ММ.ГГГГ;

- копией миграционной карты ФИО2 Р, согласно которой срок пребывания в Российской Федерации установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями из информационных баз МВД России в отношении иностранного гражданина ФИО2

Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, судья приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, его виновность подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Довод ФИО2 о том, что ему не было известно о вынесенном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, является несостоятельным, поскольку как следует из указанного постановления, ФИО2 участвовал при рассмотрении дела №.

Оснований для изменения формы выдворения с принудительного выдворения на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации, в связи с наличием в пользовании у ФИО2 транспортного средства и денежных средств, обеспечивающих такой выезд, не имеется, поскольку доказательств этого в суд представлено не было.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает полное признание ФИО2 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, неисполнение вступившего в законную силу постановления от 17.08.2023, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, постоянного дохода, отсутствие законопослушного поведения и не обращение за получением документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации, судья приходит к выводу, что оснований для освобождения ФИО2 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

ФИО2 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, мер к оформлению документов, подтверждающих его законность пребывания в Российской Федерации, не предпринял, равно как после указанной даты мер к самостоятельному выезду из Российской Федерации также не принял.

При этом административное выдворение за пределы Российской Федерации не будет являться чрезмерным ограничением права иностранного гражданина на уважение частной жизни и будет соразмерно целям административного наказания, предусмотренным в части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял и намерений не имеет, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, мер к оформлению документов, подтверждающих его законность пребывания в Российской Федерации, не предпринял, мер к самостоятельному выезду из Российской Федерации также не принял.

В данном случае суд считает обоснованным подвергнуть ФИО2 административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для выдворения ФИО2 путем контролируемого самостоятельного выезда суд не усматривает. ФИО2 в течение длительного времени уклонялся от выезда из Российской Федерации, законных оснований для его нахождения в Российской Федерации не имеет, социальных связей на территории Российской Федерации, не имеет.

В соответствии с части 1 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

На основании части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь частью 6 статьи 3.10, статьями 27.6, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Аширалиева Рахматулло признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (двух тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для осуществления процедуры выдворения поместить Аширалиева Рахматулло в Центр временного содержания иностранных граждан отдела МВД России по Кольскому району Мурманской области, расположенный по адресу: <адрес>, на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток, который может быть продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей УФССП России по Мурманской области.

Разъяснить ФИО2 Рахматулло, что в соответствии со статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Предупредить Аширалиева Рахматулло, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

наименование получателя: УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области, л/с <***>),

БИК 044705001, ОКТМО 47701000,

ИНН <***>, КПП 519001001,

расчетный счет № <***>,

Банк получателя: Отделение Мурманск // УФК по Мурманской области, г. Мурманск,

Код платежа (КБК) 188 116 400000160020140,

УИН 18890351240003237735.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд г. Мурманска.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья подпись Н.Л. Вартанян