Решение № 2-2107/2021 2-2107/2021~М-1467/2021 М-1467/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-2107/2021

Дело № 2-2107/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г.о. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Урасовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО10 к Администрации городского округа Щелково Московской области об установлении факта пользования земельным участком, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Щёлковский городской суд Московской области с исковым заявлением Администрации городского округа Щелково Московской области об установлении факта пользования земельным участком, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявления указал, что в период работы в совхозе «Красный луч» для освоения земли Приказом совхоза № от 25.05.1984 года истцу был выделен земельный участок на бывших чеках площадью 0,07 га.

В последствие совхоз «Красный луч» был преобразован в ЗАСХО «Красный луч».

ЗАСХО «Красный луч» в лице директора и председателя профкома на основании решения наблюдательного совета от 01 июня 1999 года и решения профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ повторно был вынесен приказ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, истцу выделялся земельный участок № для ведения личного подсобного хозяйства.

Для оформления в собственность земельного участка, истец обратился в Администрацию с\п Медвежье-Озерское, которая, в свою очередь, направила в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области ходатайство от 13.08.2009 года № 340 об оформлении в собственность истца земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>.

В настоящее время оформить право собственности на земельный участок не представляется возможным, поскольку совхоз «Красный луч» и ЗАСХО «Красный луч» ликвидированы.

На основании изложенного, ФИО2 просит суд:

- установить факт пользования земельным участком по адресу: <адрес>, участок №;

- установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, участок №;

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу <адрес>, участок №, согласно проведенной экспертизы.

В судебное заседание истец не явился, извещен, его представитель, действующий по доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрация г.о. Щелково, действующая по доверенности, просила в иске отказать.

В судебное заседание третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено, судебной повесткой.

Выслушав представителя истица, мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, результаты проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, показания свидетелей, оценив их в совокупности с иными представленными письменными доказательствами в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

На основании " <данные изъяты>" ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с " "<данные изъяты> " <данные изъяты> Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно " <данные изъяты> пункту 4 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, к числу которых относится, в том числе, факт признания отцовства.

В соответствии со " <данные изъяты>" статьей 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Из материалов дела усматривается, что в период работы истца в совхозе «Красный луч» для освоения земли Приказом совхоза № от ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен земельный участок на бывших чеках площадью 0,07 га.

В последствие совхоз «Красный луч» был преобразован в ЗАСХО «Красный луч».

ЗАСХО «Красный луч» в лице директора и председателя профкома на основании решения наблюдательного совета от ДД.ММ.ГГГГ и решения профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ повторно был вынесен приказ от 17.06.1999 года в соответствии с которым, истцу выделяется земельный участок № для ведения личного подсобного хозяйства.

Для оформления в собственность земельного участка, истец обратился в Администрацию с\п Медвежье-Озерское, которая, в свою очередь, направила в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области ходатайство от 13.08.2009 года № об оформлении в собственность истца земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>.

В настоящее время оформить право собственности на земельный участок не представляется возможным, поскольку совхоз «Красный луч» и ЗАСХО «Красный луч» ликвидированы.

Допрошенный свидетель ФИО14. суду пояснил, что работал в совхозе с 1984 года, был председателем профкома. Во время существования совхоза, свободные земельные участки, расположенные на территории бывших очистных сооружений, выделяли работникам под огороды. В числе этих работников был и ФИО2 Касаемо причины, по которой участки не были узаконены в установленном законом порядке ранее, сообщил суду, что в период выделения земель, списки сдавали в сельсовет, однако ФИО2 в этот список не внесли. Подтвердил, что ФИО2 является ветераном труда, и участок ему был выделен наравне со всеми. Выделенный участок находится на территории бывшей свалки. После 2000 года совхоз объединился с холдингом «Щелковский», после чего все документы были безвозвратно утрачены.

Допрошенный свидетель ФИО15., суду пояснила, что работала в совхозе вместе с ФИО2, являлась членом профкома. Истец работал в ее подчинении на теплицах, является ветераном труда, в период своей трудовой деятельности получал многочисленные грамоты. В спорный период решением профкома работникам выделялись земельные участки, расположенные на территории бывших очистных сооружений. ФИО2 получил участок на территории бывших совхозных очистных сооружений. Также пояснила, что сама лично вымеряла «шагалкой» работникам земельные участки. После чего сельсовет обозначал улицы и присваивал участкам номера.

Допрошенный свидетель ФИО16 суду пояснил, что являлся членом профкома, работал на ферме бригадиром, с ФИО2 знаком с 1978 года. Сообщил, что участки выдавались работникам на территории бывших чеках (очистных сооружений). ФИО2 было подано заявление о выделении ему земельного участка. Впоследствии участок был выделен ФИО2, он его стал обрабатывать.

Допрошенный свидетель ФИО17 суду пояснил, что работал с совхозе в период с 1981 по 1994 год. ФИО2 приходится зятем. Во время распределения земельных участков, ему был выделен участок № а ФИО2 выделили № Изначально участки выделяли во временное пользование, позднее передали в постоянное.

На основании изложенного, а также из показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что как работнику совхоза «Красный Луч» истцу был предоставлен спорный земельный участок, и по настоящее время не изъят у него из пользования.

Объектом земельных отношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке; местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (статья 6 и пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 01.03.2015).

Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота. Согласно п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. В соответствии со ст. 70 Земельного Кодекса РФ, государственный учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением Главы сельского поселения Медвежьи- Озерское Щелковского муниципального района Московской области № от 03.06.2009 года земельным участкам на территории <адрес>, присвоены почтовые адреса, по <адрес>

Главой администрации сельского поседения Медвежьи- Озерское Щелковского муниципального района Московской области ФИО18 было направлено ходатайство об оформлении земельного участка №, площадью 750 кв.м., для предоставления ФИО2 в собственность в <адрес> (постановление о присвоении улицы № от 3.06.2009 года, бывшие чеки).

В силу ч. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

По смыслу пп.3 п. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения объекта недвижимости относится к основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п. 8 ст. 22 ФЗ N 218-ФЗ).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (п. 9 ст. 22).

Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Поскольку для разрешения поставленных вопросов необходимы специальные познания с использованием различных научных направлений в пределах одной области знания, определением суда от 30 апреля 2021 года по настоящему делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО19

Согласно заключения эксперта ФИО20. следует, что площадь земельного участка, находящийся в фактическом пользовании истца ФИО2 ФИО11, полученная по результатам геодезических работ, составляет 702 кв.м.

Каталог координат характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию. Площадь участка <данные изъяты> кв. м.

Обозначение характерных точек границы

координаты

расстояния, м

Х

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При сравнении геодезической съемки исследуемого объекта со сведениями о координатах участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости установлено отсутствие наложений участка на реестровые границы смежных участков, а также на границы иных землепользователей по сведениям ЕГРН.

При ответе на вопрос 2 эксперт указывает, что по данным Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) участок имеет пересечения с зонами с особыми условиями использования территорий:

- охранная зона инженерных коммуникаций: газовая распределительная сеть от ГРС "Щелково", площадь пересечения: 568 кв.м.;

- охранная зона инженерных коммуникаций: охранная зона ЛЭП 10 кВ фидер 25 ПС-705 с отпайками, площадь пересечения:511 кв.м.;

- охранная зона инженерных коммуникаций: охранная зона ЛЭП 10 кВ фидер ПС-13 ПС-705 с отпайками, площадь пересечения:511 кв.м.;

- границы участка входят в состав охранной зоны особо охраняемой природной территории Национальный парк "Лосиный остров", площадь пересечения: 702 кв.м.

- границы участка входят в состав приаэродромной территории аэродрома Чкаловский, площадь пересечения 702 кв.м.

Результаты геодезических измерений показали, что по территории участка проходит внутренний газопровод высокого давления, большая часть исследуемого участка (площадью 568 кв.м ) входит в состав охранной зоны газопровода высокого давления.

<данные изъяты> эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей ( п. 14 Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Суд находит выводы, изложенные в заключении эксперта ФИО21 объективными, обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, полностью согласуется с материалам дела, ответы на все поставленные перед экспертами вопросы даны в пределах их полномочий и компетенции с точки зрения смыслового содержания и лингвистической терминологии исследованных высказываний, содержащихся в представленных на экспертизу материалах дела, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, экспертиза назначена в соответствии с требованиями ст. 79 - 80 ГПК РФ, оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется, в связи с чем суд признает заключение эксперта ФИО22 допустимым доказательством и полагает возможным положить его в основу решения суда.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, с учетом заключения эксперта ФИО23., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО12 к Администрации городского округа Щелково Московской области об установлении факта владения и пользования имуществом на праве собственности, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>.

Установить границы земельного участка по адресу <адрес>, <адрес> в соответствии со следующим каталогом координат:

Каталог координат характерных точек границ земельного участка,

расположенного по адресу: <адрес>

по фактическому пользованию.

Площадь участка <данные изъяты> кв. м.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО2 ФИО13 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу <адрес>, <адрес><адрес>

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений об установлении границ земельных участков сторон в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца.

Судья О.Д. Колесникова