Решение № 2-2107/2021 2-2107/2021~М-1679/2021 М-1679/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-2107/2021

Дело № 2-2107/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.о.ФИО1 Московской области о признании сооружения пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.о.ФИО1 Московской области о признании сооружения пригодным для постоянного проживания, ссылаясь на то, что он, ФИО2, является собственником недвижимого имущества – сооружения, наименование: хозяйственное строение или сооружение, общей площадью 292,5 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, условный №, кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес>, находящегося на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 4174 кв.м., с кадастровым номером: №, адрес: <адрес>. Согласно проекту перепланировки и переустройства нежилого здания с целью перевода в жилое, предусмотрено переустройство объекта недвижимого имущества в индивидуальный жилой дом. Указанное сооружение 2011 года постройки фактически является жилым домом, в котором он, ФИО2, и члены его семьи постоянно проживают с 2011 года.

Далее истец указывает, что спорное здание пригодно для постоянного круглогодичного использования в качестве жилого дома, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам и не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. Он, ФИО2., в предусмотренном законом порядке обратился в орган местного самоуправления для разрешения вопроса об изменении одного назначения объекта недвижимого имущества с «нежилое» на «жилое» и наименование с «хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного назначения)» на «жилой дом», однако, Администрацией города в изменении назначения объекта недвижимого имущества ему, ФИО2, отказано.

Истец, ссылаясь на то, что сооружение является пригодным для постоянного проживания, просит суд: признать сооружение, наименование: хозяйственное строение или сооружение, общей площадью 292,5 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, условный №, кадастровый №, адрес: <адрес><адрес>, пригодным для постоянного проживания; внести изменения в ЕГРН в сведения об объекте недвижимого имущества в части наименования: жилой дом и назначение: жилое, общей площадью 292,5 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, условный №, кадастровый №, адрес: <адрес>, не позднее 10 рабочих дней со дня обращения ФИО2 в Управление Росреестра по Московской области. (л.д.2-6).

Истец в судебное заседание не явился, воспользовался своим правом, предоставленным ст.48 ГПК РФ, направил в суд своего представителя.

Представитель истца – ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г.о.ФИО1 Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в отсутствие истца и третьего лица.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

На основании с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество – сооружение, наименование: хозяйственное строение или сооружение, общей площадью 292,5 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, условный №, кадастровый №, адрес: <адрес>, находящегося на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 4174 кв.м., с кадастровым номером: №, адрес: <адрес><адрес>.

Из материалов дела усматривается, что спорное здание фактически является жилым домом и единственным постоянным местом проживания ФИО2 и членов его семьи.

ФИО2 в целях реализации предоставленного ему ст.22 ЖК РФ права в предусмотренном законом порядке обратился в орган местного самоуправления разрешения вопроса об изменении одного назначения объекта недвижимого имущества с «нежилое» на «жилое» и наименование с «хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного назначения)» на «жилой дом».

Решением Администрации г.о.ФИО1 Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о переводе нежилого объекта капитального строительства ФИО2 было отказано.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №-№, выполненному специалистом ИП ФИО5, спорное сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, пригодно для круглосуточного проживания, его можно отнести жилому дому, поскольку спорное сооружение отвечает требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», а также СП 50.13330.2012 Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 3-02-2003, соблюдение которых необходимо для признания строения пригодного для круглосуточного проживания.

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд читает его достоверным, поскольку, оно выполнено специалистами соответствующей квалификации, ответчиком не оспорено, оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется.

Таким образом, у суда имеются все основания полагать, что спорное строение является жилым домом и соответствует обязательным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, согласно проекту перепланировки и переустройства нежилого здания с целью перевода в жилое объект недвижимого имущества ФИО2 также соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Отказ органа местного самоуправления в разрешения вопроса об изменении одного назначения объекта недвижимого имущества с «нежилое» на «жилое» и наименование с «хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного назначения)» на «жилой дом», в том числе, нарушает Конституционное право ФИО2 и членов его семьи на выбор места жительства, а также лишает права на социальное обеспечение, включая медицинскую помощь, получение и использование льгот и социальных гарантий.

Поскольку, спорное жилое строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, целевое назначение земельного участка соблюдено, права третьих лиц не нарушены, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 надлежит удовлетворить.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку, сведения относительно объекта недвижимости подлежат внесению в ЕГРН, суд считает необходимым указать в решении суда, что следует внести изменения в ЕГРН в сведения об объекте недвижимого имущества в части наименования: жилой дом и назначение: жилое, общей площадью 292,5 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, условный №, кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес>, не позднее 10 рабочих дней со дня обращения ФИО2 в Управление Росреестра по Московской области, полагая указанный срок разумным для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать сооружение, наименование: хозяйственное строение или сооружение, общей площадью 292,5 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, условный №, кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес>, пригодным для постоянного проживания.

Внести изменения в ЕГРН в сведения об объекте недвижимого имущества в части наименования: жилой дом и назначение: жилое, общей площадью 292,5 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, условный №, кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес>, не позднее 10 рабочих дней со дня обращения ФИО2 в Управление Росреестра по Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 03 августа 2021 года.

Судья: Е.В.Васильева