Решение № 12-122/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 12-122/2017

Р Е Ш Е Н И Е

31 июля 2017 года

г. Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Марамзина В.В.,

с участием представителя Административной комиссии Тагилстроевского района муниципального образования «город Нижний Тагил» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Теплотехник-НТ» Мамаевой Т.А. на постановление Административной комиссии Тагилстроевского района муниципального образования «город Нижний Тагил» от 18.04.2017 года, которым юридическое лицо ООО «Теплотехник-НТ» привлечено к административной ответственности по ст. 13 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», от 14.06.2005 года № 52-ФЗ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей,

установил:

Постановлением административной комиссии Тагилстроевского района муниципального образования «город Нижний Тагил» от 18.04.2017 года ООО «Теплотехник-НТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Комиссией установлено, что 22 марта 2017 года по адресу <...> ООО «Теплотехник-НТ» не обеспечило надлежащее содержание фасада здания многоквартирного жилого дома в нарушение п. 182, 183, 184 «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Нижний Тагил», утвержденных Постановлением Администрации города от 25.06.2013 № 1450. Нарушение выразилось в том, что на крыше дома № 33 по ул. Жуковского в городе Нижний Тагил разрушается кирпичная кладка вентиляционного канала, который относится к конструктивным элементам дома.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Теплотехник-НТ» Мамаева Т.А. обратилась в суд с жалобой, указывая, что постановление подлежит отмене, как незаконное, необоснованное и не соответствующее фактическим обстоятельствам дела. Жалоба мотивирована тем, что при рассмотрении материала об административном правонарушении ФИО2, действующий на основании доверенности №... от 03.03.2017 года, пояснил, что общество вину в совершении правонарушения по нарушению правил благоустройства признает частично. Дом нуждается в ремонте. Документов о техническом состоянии при принятии дома организация не получала. Крыша дома покрыта шифером, выйти на неё с чердака невозможно, так как всё в аварийном состоянии, после получения уведомления из администрации района с помощью вышки с крыши были убраны сломленные кирпичи. При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы должностного лица, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 13 Закона Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 года предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления обязанностей по содержанию фасада здания или его элементов, включая обязанность по поддержанию в чистоте и состоянии, пригодном для обозрения, указателей наименования улиц и номерных знаков домов.

В соответствии с Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил, утвержденными Постановлением Администрации города от 25.06.2013 №1450, фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона (п. 183).

Исходя из п.п. 1 п. 184 Правил содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает: проведение поддерживающего ремонта и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов.

Как следует из материалов дела 24.03.2017 года составлен протокол об административном правонарушении главным специалистом отдела по благоустройству и ЖКХ администрации Тагилстроевского района города Нижний Тагил ФИО3 при непосредственном обнаружении 22 марта 2017 года 15.21 часов разрушения кирпичной кладки вентиляционного канала по адресу г. Н. Тагил, Жуковского 33 на кровле дома, содержанием которого занимается ООО «Теплотехник-НТ», которое в нарушение п. 182,183,184 гл. 7 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил, утвержденных Постановлением Администрации города Нижний Тагил №1450 от 25.06.2013 г. не следит за состоянием вентиляционного канала, допускает его разрушение.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в основу принятого решения, наряду с протоколом об административном правонарушении положены следующие доказательства: акт осмотра мест правонарушения от 22.03.2017 года, фотоснимки. В материалах дела имеются сведения в отношении юридического лица: выписка из ЕГРЮЛ и уставные документы ООО «Теплотехник -НТ». Сведения о том, что ООО «Теплотехник -НТ» управляет жилым домом по ул. Жуковского, 33 содержится в электронном реестре.

Собранные по делу доказательства, подтверждают обоснованность привлечения юридического лица к административной ответственности ООО «Теплотехник - НТ» по ст. 13 Закона Свердловской области № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», за нарушение требований п. 182, 183, 184 гл. 7 Правил благоустройства действующих на территории города Нижний Тагил. Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого акта, при производстве допущено не было. Допущенные опечатки (в абзаце 3 и 8 постановления указан п.п. 3 п. 184, вместо пп. 1 п. 184, в абзаце 7 неверно указан номер дома место 33 указаны № 23 и № 332) при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности не могут влечь отмену принятого решения по делу.

Срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент вынесения постановления не истек.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Кроме того, в силу положений ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях субъектам малого предпринимательства административное наказание может быть заменено на предупреждение (согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Теплотехник -НТ» является малым предприятием.

Вместе с тем, оснований для признания правонарушения малозначительным и применение положений ст. 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, поскольку как указано в постановлении крыша многоквартирного дома является многоскатной, при этом сломанные кирпичи могли упасть с крыши, причинив вред здоровью и жизни граждан. Данный факт подтверждается и фотоизображениями.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.6, пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Тагилстроевского района муниципального образования «город Нижний Тагил» от 18.04.2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 14.06.2005 года № 52-ФЗ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Теплотехник - НТ» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Теплотехник-НТ» (ИНН-...) Мамаевой Т.А.- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток с момента получения либо вручения его копии.

Судья В.В. Марамзина