Решение № 2-227/2017 2-227/2017~М-224/2017 М-224/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-227/2017

Гражданское дело ___


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

19 декабря 2017 года с. Павино.

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мочаловой Т.А., при секретаре Шмакове Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (МТУ Росимущества) во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершей ФИО2,

установил:

"__"__ истец обратился в Павинский районный суд к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях с требованием о признании права муниципальной собственности Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области на шесть невостребованных земельных долей, принадлежавших умершим ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Земельные доли размером ___ каждая расположены в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___, по адресу: ..., ...

Требования администрации сельского поселения мотивированы тем, что ни указанные в иске владельцы земельных долей, ни их наследники с момента приобретения права собственности на эти доли, не распоряжались ими и не использовали их в соответствии с целевым назначением. Истцом выполнена процедура формирования и утверждения списка собственников земельных долей, размещения и опубликования данного списка в печатном издании и на официальном сайте администрации сельского поселения. Однако и в течение четырех месяцев после этого, заинтересованные лица по поводу указанных земельных долей не обратились.

Гражданское дело по указанным требованиям за номером 2-212/2017 принято к производству судом.

На основании определения Павинского районного суда от "__"__ к участию в деле ___ в качестве соответчика привлечен наследник земельной доли, принадлежавшей ФИО2 - ФИО1, требования истца в отношении данной земельной доли выделено для рассмотрения в отдельное производство.

"__"__ определением суда производство по настоящему гражданскому делу прекращено в части требований истца к привлеченному соответчику ФИО1

Истец - администрация Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области - о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Ответчик - МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, не просили об отложении судебного разбирательства.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителей сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

В соответствии со ст. 7 Закона Костромской области от 05.03.2004 № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе, списки невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации Павинского района Костромской области ___ от "__"__ утвержден список собственников на земельную долю в ТОО «...» (л.д.8). Постановлением главы Павинского района Костромской области ___ от "__"__, - ТОО «...» преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив ( СПК) «...» (л.д. 6).

В кадастровой выписке о земельном участке на л.д. 14 указаны его правообладатели, в том числе ФИО2, которой принадлежит по ___ в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ___ из категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «Для сельскохозяйственного производства» площадью ___ кв. м, с местоположением: ..., ...

Из архивной справки на л.д.25, следует, что свидетельство о праве собственности на земельную долю на имя ФИО2 на хранение в муниципальный архив Павинского района не поступало, в списках на выдачу свидетельств о праве общей долевой собственности на земельные доли правообладатель ФИО2 отсутствует, однако в деле имеются сведения о том, что ФИО2 является получателем свидетельства на право пользования земельной долей размером ___ с указанием номера свидетельства и даты выдачи - ___ от "__"__. Сведения об этом содержатся в кадастровом паспорте земельного участка (л.д.14).

Между тем, в соответствии с копией записи акта о смерти ___ от "__"__, - ФИО2 "__"__ года рождения умерла в ... "__"__, то есть задолго до утверждения главой Павинского муниципального района списков земельных дольщиков Постановлением ___ от "__"__, и получения свидетельства о праве общей долевой собственности на земельную долю в ТОО «...».

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 не являлась и не является лицом, приобретшим право общей долевой собственности на земельную долю в ТОО «...», так как в силу п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается смертью.

В этой связи у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска администрации Леденгского сельского поселения к МТУ Росимущества о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершей ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197- 198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований администрации Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Судья

Гражданское дело ___