Решение № 2-258/2019 2-258/2019~М-261/2019 М-261/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-258/2019

Гражданское дело №2-258/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» июля 2019 года г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой Ш.О,

с участием адвоката Наврузбекова М.А., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. и удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, являющейся законным представителем несовершеннолетнего ФИО6 к ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, к третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, – ОВМ ОМВД России по г.Избербаш, Органу опеки и попечительства Управления образованием Администрации городского округа «Город Избербаш» о признании утратившими права пользования жилым помещением по адресу: РД, <адрес>, и обязании ОВМ ОМВД России по г.Избербаш снять указанных лиц с регистрационного учета по указанному адресу,

установил:

ФИО4, действуя в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО6, обратилась в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указала следующее.

Я, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представляю интересы своего несовершеннолетнего сына ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 14.03.2019г.

Ответчики: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проживали и не проживают в данной квартире, принадлежащей моему сыну на праве собственности по адресу: <адрес>, но они прописаны по указанному адресу по настоящее время. В настоящее время по причине того, что выше указанные лица в квартире не проживают, а в списках проживающих они зарегистрированы, что создает мне некоторые сложности во время предоставления документов для назначения субсидии, создает дополнительные расходы по количеству лиц при оплате за воду, коммунальные услуги и другие выплаты, создает мне сложности во время собирания справок, а так же создает трудности при оплате коммунальных услуг, так как мне приходится платить дополнительно на 4 человека, которые не являются членами моей семьи. В связи с этими проблемами я от лица сына решила обратиться с заявлением на имя начальника ОУФМС по РД г. Избербаш о снятии с регистрационного учета по месту прописки ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все перечисленные лица прописаны по вышеуказанному адресу после нашего развода с мужем. Об этом я ничего не знала. Домовую книгу мне пришлось восстановить, так как бывший муж заявил, что потерял ее. ДД.ММ.ГГГГ от начальника ОУФМС по РД г. Избербаш был получен ответ в письменной форме о том, что мне было отказано в снятии вышеуказанных лиц с регистрационного учета, и что по этому поводу необходимо обратиться в суд.

В соответствии со ст.209 ч.ч.1, 2 ГК РФ: «Собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом».

Следовательно, на основании имеющихся правоустанавливающих документов ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, право собственности на указанное жилье он приобрел на законном основании.

«Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другим способом, распоряжаться им иным образом».

В соответствии со ст.30 ч.1 ЖК РФ: «Собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом».

В соответствии со ст.30 ч.2 ЖК РФ: «Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании... ».

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ: «В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда».

Согласно домовой книге в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на сегодняшний день зарегистрированы: ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Следовательно, указанные выше документы свидетельствуют о том, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по закону.

Из вышеуказанного усматривается, что ответчики ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по вышеуказанному адресу в домовладение не проживают, но в квартире зарегистрированы.

В соответствии со ст.31 ч.1 ЖК РФ: «К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а так же дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях другие граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи».

С учетом изложенного, просит признать утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес><адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по причине не проживания; обязать отдел УФМС России по РД г. Избербаш снять с регистрационного учета ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописанных в квартире по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель адвокат Наврузбеков М.А. поддержали исковые требования в полном объеме и просили удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом истец ФИО4 пояснила, что ответчик ФИО8 является супругой ее бывшего супруга ФИО15, ответчик ФИО11 является дочерью ее бывшего супруга, ответчик ФИО12 является дочерью ФИО8, а ответчик ФИО10 является племянником ее бывшего супруга. Указанных лиц зарегистрировал ее бывший супруг. Они прекратили фактические брачные отношения в 2016г., а в 2018г. она подала на развод. Все документы находились у супруга, квартира находилась в собственности супруга. Когда они обратились в МФЦ г.Избербаш для переоформления квартиры на сына ей стало известно о том, что в квартире зарегистрированы еще и ответчики. 14.03.2019г. квартира была им подарена нашему сыну, и в настоящее время находится в его собственности.

Ответчик ФИО8, также представляющая права и законные интересы несовершеннолетних ФИО10, ФИО11, ФИО12, как законный представитель последних, будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, не сообщила суду о причинах неявки. В ходе подготовки дела ответчик ФИО8 дважды отказался принять копии искового заявления и приложенных к нему документов.

Согласно ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В виду изложенного дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО8, не сообщившей суду о причинах неявки и не просившей рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Отдела МВД России по г. Избербаш в лице Отдела по вопросам миграции, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не сообщил суду о причинах неявки, не просил об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в его отсутствие, с чем, дело, согласно ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства Управления Образования Администрации ГО «г. Избербаш» ФИО16 поддержала исковые требования ФИО4 и просила их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что уже 2 года они наблюдают за данной семьей, истец ФИО4 проживает по адресу: <адрес>, со своими детьми. Она является бывшей воспитанницей Детского <адрес>, в связи с чем, ей была выдана квартира. Истец на свои средства произвела в квартире ремонт. Она неоднократно обращалась в орган опеки с вопросом о снятии ответчиков с регистрационного учета, и они в свою очередь пытались дозвониться до ответчиков, но те либо не отвечали, либо сбрасывали звонок. Дозвонившись до ответчиков, последние пояснили, что они не против снятия их с регистрационного учета, поскольку у них имеется иное жилье для постоянного проживания.

По ходатайству истца в судебном заседании была допрошена свидетель ФИО17, которая дала суду следующие показания.

Истец ФИО4 приходится ей соседкой и коллегой. Она знакома с ФИО4 уже более 2-х лет и постоянно ходит к ней в гости по адресу: <адрес>, где последняя проживает вместе со своими детьми. Больше в квартире никто не живет. Никто из ответчиков в квартире никогда не проживал. Байрамов Нурпаша приходится племянником ее бывшему супругу, он проживает рядом с ней по ул.Нефтянников вместе со своими родителями.

Суд, заслушав истца ФИО4, ее представителя адвоката Наврузбекова М.А., заключение представителя органа опеки и попечительства, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд, за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в связи с чем, суд находит обоснованным обращение ФИО4 за защитой прав и законных интересов своего несовершеннолетнего сына ФИО6

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.04.2019г. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником квартиры, общей площадью 85,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Основанием государственной регистрации права собственности ФИО6 послужил договор дарения квартиры от 14.03.2019г.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ, ч.ч.1,2 ст.288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч.2 ст.31 ЖК РФ, ст.292 ГК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч.1. ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании из объяснений истца ФИО4 и показаний свидетеля ФИО17 установлено, что ответчики в указанной квартире не проживали ни одного дня.

Ответчики ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12 членами семьи истца не являются; по месту регистрации не проживают, коммунальные услуги по месту регистрации не оплачивают, бремя содержания жилого помещения не несут, имущества в указанном жилом доме не имеют.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно записям домовой книги на квартиру, расположенную по адресу: РД, <адрес>, ответчики зарегистрированы по указанному адресу с 2018 года. Из содержания искового заявления и объяснений ФИО4 следует, что с момента регистрации по настоящее время ответчики по указанному адресу не проживают. Указанных лиц зарегистрировал ее бывший супруг, после расторжения брака.

Согласно свидетельству о расторжении брака серии № брак между ФИО15 и ФИО4 прекращен 28.09.2018г. на основании решения мирового судьи с/у № от 28.08.2018г., о чем 03.10.2018г. составлена запись акта о расторжении брака №.

Согласно свидетельству о рождении серии III-БД № родителями ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО13 и ФИО3.

До обращения в суд истцом ФИО3 предпринимались меры для снятия ответчиков ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО7 с регистрационного учета по указанному адресу, однако, согласно письму начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО20, гр-ке ФИО3 отказано в снятии с регистрационного учета ответчиков, и рекомендовано обратиться с данным вопросом в суд, ссылаясь на то, что снятие с регистрационного учета гражданина РФ без его волеизъявления не предусмотрено.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Исходя из положений ч.1 ст.56 ГПК РФ и ч.2 ст.292 ГК РФ доказывания наличия оснований для сохранения права пользования жилым помещением возлагается на ответчика.

Ответчиком ФИО1, также представляющей права и законные интересы несовершеннолетних ФИО5, ФИО2, ФИО7, как законный представитель последних, в опровержение доводов истца в суд не представлены соответствующие доказательства.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования другим жилым помещением по договору социального найма или другим жилым помещением на праве собственности, само по себе не может являться основанием для сохранения его права пользования спорным жилым помещением, где он, формально сохранив регистрацию, не проживал и не проживает, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Доказательств конфликтных отношений между сторонами по делу, а также учинения истцом по делу препятствий в пользовании квартирой, ответчиками по делу в суд также не представлены. Доказательств наличия в квартире каких-либо вещей и предметов ответчиков по делу не представлено в том числе.

Судом установлено, что все расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных платежей несет истец.

Утверждения истца о том, что ответчики в квартире не проживают и не проживали с момента регистрации, подтверждаются материалами дела, объяснениями истца и свидетельскими показаниями.

Соглашения между истцом и ответчиками о сохранении за последними права пользования спорной квартирой заключено не было.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Суд считает, что к спорным правоотношениям по аналогии применимы положения данной нормы закона, поскольку материалами дела и объяснениями сторон подтверждается, что ответчики проживают по другому постоянному месту жительства, их отсутствие в квартире носит добровольный характер, не связанно с конфликтными отношениями между стонами дела.

Исходя из положений ст.292 ГК РФ и установив, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носила формальный характер, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, поскольку, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО4 правом на владение или пользование на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании ответчиков ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12 не наделяла, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления ФИО4 в части признания утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РД, <адрес>.

Между тем, наряду с требованием о признании ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по указанному адресу истцом также заявлено требование - обязать ОВМ ОМВД России по г. Избербаш снять указанных лиц с регистрационного учета по указанному адресу.

Однако согласно абз.6 ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. «е» ст.31 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, вступившее в законную силу является самостоятельным основанием для снятия ответчиков ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12 с регистрационного учета по указанному адресу, без обязания органа регистрационного учета к указанному действию, и вынесение дополнительного решения в этой части не требуется в связи с чем, в удовлетворении требования об обязании ОВМ ОМВД России по г. Избербаш снять указанных лиц с регистрационного учета по указанному адресу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

- исковое заявление ФИО4, являющейся законным представителем несовершеннолетнего ФИО6 к ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, к третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, – ОВМ ОМВД России по г.Избербаш, Органу опеки и попечительства Управления образованием Администрации городского округа «Город Избербаш» о признании утратившими права пользования жилым помещением по адресу: РД, <адрес>, и обязании ОВМ ОМВД России по г.Избербаш снять указанных лиц с регистрационного учета по указанному адресу, удовлетворить частично;

- признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;

в удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда является основанием для снятия Отделом МВД России по г.Избербаш в лице Отдела по вопросам миграции с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Мотивированное решение

составлено 19.07.2019г.

Судья Н.И. Магомедова