Решение № 2-2575/2019 2-264/2020 2-264/2020(2-2575/2019;)~М-2444/2019 М-2444/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-2575/2019

Дело № 2-264/2020

УИД 54RS0018-01-2019-003774-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года г. Искитим Новосибирской области

Резолютивная часть решения оглашена 14.01.2020.

Мотивированное решение составлено 14.01.2020.

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем Котенёвой О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Искитима Новосибирской области о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на индивидуальный жилой дом, общей площадью Номер кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером - Номер.

Свои требования мотивирует тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью Номер кв.м., с кадастровым номером - Номер, по адресу: <Адрес>, в целях эксплуатации жилого дома. На данном земельном участке в 2019 году построен жилой дом, общей площадью Номер кв.м. Параметры жилого дома отражены в следующих документах: технический план от 30.09.2019 г., исполнительная съемка от 27.08.2019 г., отчет и экспертное заключение от 2019г.

Истец обратился к администрации г. Искитима о выдаче разрешения ввод объекта в эксплуатации (уведомления о соответствии объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам).

Уведомлением от 01.10.2019 № 45 Администрация г. Искитима Новосибирской области уведомила о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельных параметрам разрешенного строительства по следующим основаниям: Минимальные отступы от границ земельного участка должны быть не менее 3 м. Указанное в уведомлении расстояние от границ земельного участка с кадастровым номером Номер

Исходя из исполнительной съемки от 27.08.2019 фактически расстояние до соседнего дома, по адресу: <Адрес>, принадлежащего третьему лицу по настоящему делу (ФИО3 составляет от Номер).

Из-за отсутствия регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества истец не может распорядиться своими правами.

В соответствии с Отчетом и экспертным заключением, выполненное ООО «НСО-Строй», по обследованию технического состояния строительных конструкций индивидуального жилого дома после завершения строительства по адресу: <Адрес>. Анализ технического состояния строительных конструкций, их прочностных характеристик, конструктивные и объемно-планировочные решения жилого дома позволяют сделать заключение, что требования строительных, санитарно- эпидемиологических, пожарных и эксплуатационно - технических норм, действующих на территории Российской Федерации и предъявляемые к одноквартирным жилым домам, не нарушены и обеспечивают для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью, которые в процессе эксплуатации индивидуального жилого дома не вызовут угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущества физических лиц и охране окружающей среды.

Таким образом, размещение жилого дома затрагивает интересы третьего лица - ФИО3 владельца смежного земельного участка. Иные лица, претендующие на жилой дом, отсутствуют.

Установление права собственности на дом необходимо истцу для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности на жилой дом не позволяет истцу свободно осуществить права собственника, т.е. распорядиться имуществом по своему усмотрению (продать, подарить, завещать и т.д.). Во избежание угрозы нарушения прав истец вынужден обратиться в суд с соответствующим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, в дополнение к исковому заявлению указали, что на земельном участке имелся жилой дом, который был снят с кадастрового учета, разрушен. Новый жилой дом построен в тех же границах, что и был прежний жилой дом с увеличением вглубь участка в сторону огорода. По отношению к смежному земельному участку дом стоит на прежнем месте.

В судебное заседание представителя ответчика Администрации города Искитима ФИО4 не явилась, извещена надлежаще, представила возражения на исковое заявление, в которых просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признала по причине несоблюдения градостроительных требований в части отступа от смежного земельного участка менее нормативного требования, при этом собственник участка вправе самостоятельно выразить позицию о нарушении его прав расположением постройки.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца, указала, что владеет земельным участком и жилым домом на основании договора дарения, расположение постройки не нарушает ее прав, постройка возведена на месте прежнего жилого дома, между ее жилым домом и возведенным домом истца расстояние более 6 м., расположен огород, постройка каким-либо образом её прав не нарушает.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из нормы п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что при разрешении вопроса о самовольно возведенном объекте, суд должен установить допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью Номер кв.м. с кадастровым номером Номер, по адресу: <Адрес>, в целях эксплуатации жилого дома.

На данном земельном участке в 2019 году взамен разрущенного и пришедшего в негодность жилого дома истец построил жилой дом, общей площадью Номер кв.м. Параметры жилого дома отражены в следующих документах: технический план от 30.09.2019, исполнительная съемка от 27.08.2019, отчет и экспертное заключение от 2019 г.

Истец обратился к администрации г. Искитима о выдаче разрешения ввод объекта в эксплуатации (уведомления о соответствии объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам).

Уведомлением от 01.10.2019 № 45 Администрация г. Искитима Новосибирской области уведомила о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельных параметрам разрешенного строительства по следующим основаниям: Минимальные отступы от границ земельного участка должны быть не менее 3 м. Указанное в уведомлении расстояние от границ земельного участка с кадастровым номером 54:33:030206:12- 1,25 м.

Таким образом, построенный жилой дом является самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с Отчетом и экспертным заключением, выполненное ООО «НСО-Строй», по обследованию технического состояния строительных конструкций индивидуального жилого дома после завершения строительства по адресу: <Адрес>. Анализ технического состояния строительных конструкций, их прочностных характеристик, конструктивные и объемно-планировочные решения жилого дома позволяют сделать заключение, что требования строительных, санитарно- эпидемиологических, пожарных и эксплуатационно - технических норм, действующих на территории Российской Федерации и предъявляемые к одноквартирным жилым домам, не нарушены и обеспечивают для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Строительные конструкции обладают прочностью и устойчивостью, которые в процессе эксплуатации индивидуального жилого дома не вызовут угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущества физических лиц и охране окружающей среды.

Не доверять данным отчету и заключению и дополнению к ним у суда оснований не имеется, поскольку данная организация ООО «НСО-СТРОЙ» имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заключение подготовлено специалистами, имеющими соответствующую квалификацию.

Исходя из исполнительной съемки от 27.08.2019 фактически расстояние до соседнего дома, по адресу: <Адрес>, <Адрес>, принадлежащего третьему лицу по настоящему делу (ФИО3 составляет от Номер).

В судебном заседании смежный землепользователь ФИО3 – владелец земельного участка по адресу: <Адрес>, отступ постройки до которого менее 3 м., указала, что не имеет возражений относительно требований истца, постройка расположена на месте прежнего жилого дома, между жилыми домами значительное расстояние более 6 м., расположение постройки истца не нарушает ее прав.

При таких обстоятельства суд приходит к выводу, что построенный жилой дом расположен на принадлежащем истцу для этих целей земельном участке, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения постройки и признания права собственности истца на жилое помещение на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Искитима Новосибирской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, Дата года рождения, на индивидуальный жилой дом общей площадью Номер кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером Номер по адресу: <Адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) А.А. Емельянов