Решение № 12-264/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-264/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

город Калуга 6 марта 2017 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Калуги Сенькин А.В., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 6 от 28 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 6 от 28 сентября 2016 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области № 122-ОЗ от 28 февраля 2011 года «Об административных правонарушениях в Калужской области» (далее - Закон № 122-ОЗ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, ФИО1 выражает несогласие с вышеназванным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование, что железобетонные сваи, расположенные возле ее дома по адресу: <адрес><адрес> были убраны ею после составления протокола об административном правонарушении. Одновременно заявителем подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала. Просила восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку копию постановления она не получала. В обоснование указав, что вину в инкриминируемом административном правонарушении она не отрицает, а назначенное административное наказание в размере 3000 руб. является чрезмерно суровым, поскольку ранее она не привлекалась к административной ответственности и ею в настоящее время устранены допущенные нарушения.

Представитель административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 10 мин. ФИО1, являясь владельцем индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес> допустила складирование железобетонных свай на прилегающей территории, тем самым нарушив п.3.7 нормативного правового акта «Правила благоустройства и озеленения территории МО г.Калуга», утвержденного Постановлением Городского Головы г.Калуги от 4 августа 2006 года № 204-П.

Постановлением № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» №6 от 28 сентября 2016 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона № 122-ОЗ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В постановлении № от 28 сентября 2016 года в качестве места проживания ФИО1 указано: <адрес>, место регистрации: <адрес>.

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес ФИО1 только по месту ее регистрации: <адрес>, которое ею не получено.

С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу о восстановлении ФИО1 пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 1.1 Закона № 122-ОЗ наступает за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений, санкция статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.

Согласно п. 3.7 Правил благоустройства и озеленения территорий муниципального образования «Город Калуга», утвержденных Постановлением Городского Головы городского округа «Город Калуга» от 4 августа 2006 года № 204-п на территории города запрещается, в том числе вывозить и складировать твердые и жидкие бытовые отходы, строительный мусор в места, не отведенные для их захоронения и утилизации, осуществлять сброс мусора вне отведенных и оборудованных для этих целей мест на территории муниципального образования "Город Калуга", в том числе из транспортных средств во время их остановки, стоянки или движения, а также сжигать мусор, отходы производства и потребления вне отведенных для этих целей мест; вывозить и складировать твердые и жидкие бытовые отходы, строительный мусор в места, не отведенные для их захоронения и утилизации.

Собранным по делу доказательствам административной комиссией дана надлежащая оценка на предмет их допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административная комиссия обоснованно пришла к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области № 122-ОЗ от 28 февраля 2011 года «Об административных правонарушениях в Калужской области».

Вместе с тем, судья считает, что ФИО1 назначено наказание, не соответствующее тяжести совершенного административного правонарушения.

Согласно ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает материальное положение ФИО1, ее личность, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а так же то обстоятельство, что ранее она к административной ответственности не привлекалась и каких-либо вредных последствий в результате ее действий не наступило.

Изложенные выше обстоятельства не были учтены административной комиссией при назначении наказания ФИО1, в связи с чем, оно подлежит смягчению.

При таких обстоятельствах постановление № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 6 от 28 сентября 2016 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона № 122-ОЗ, подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» №6 от 28 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении ФИО1 изменить.

Назначить ФИО1 наказание по ч.1 ст.1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В.Сенькин