Постановление № 5-242/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 5-242/2025

Дело №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Вершинина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, заграничный паспорт гражданина России серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД №, зарегистрированного и проживающего по адресу: Россия, <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста (Россия, <адрес>, 943 км Федеральной автомобильной дороги «Чуйский тракт» Р-256) был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина России ФИО1, который следовал из Монголии на территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве марки «JEEP WRANGLER RUBICON», регистрационный номер E703УМ797, в качестве водителя по доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осуществления таможенного контроля было установлено, что у ФИО1 находится товар, на который требуется разрешение на ввоз, что дало основания для проведения таможенного досмотра на основании профиля риска, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра в соответствии со ст.328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза №/Ф100075. В сопровождаемом багаже ФИО1 был обнаружен товар: оборудование для использования глобальной, планетарной системы спутниковой связи «Starlink», состоящее из тарелки «STARLINK», корпус белого цвета (края серого цвета) 1 штука, на корпусе имеются надписи: model – UTA231, Made in USA, PN:04150000-506-A, SN:M1HT01180553. European Regulatory Address: SpaceX Netherlands В.V. Burgemeester Stramanweg 122, 1101EN Amsterdam, Netherrlands, Type Approved No:ESD-GEC-2409014, NR:2024-08-1-0698; имеется откидная ножка; блока питания «STARLINK» POWER SUPPLY, корпус белого и серого цвета, 1 штука, Made in Vietnam, CANICES-003(B)/NMB-003(B), «STARLINK». Имеется разъем для подключения внешнего кабеля (input); дополнительной ножки для крепления. В соответствии с техническим паспортом, комплект работает в полосах радиочастот 2,4 ГГц, 5ГГц, 14-14,5 ГГц, выходная мощность радиопередатчика составляет 100 милливатт в диапазоне 2,4 ГГЦ и 200-1000 милливатт в диапазоне 5 ГГц, вес товара – 2,52 кг (код ТН ВЭД ЕАЭС 8528 71-8528700000). Внешне товар выглядит бывшим в употреблении, повреждения отсутствуют.

В нарушение ст.ст.7, 84, 104, 260 ТК ЕАЭС, ФИО1 не заявил в установленной форме о наличии у него указанного выше товара.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО1, представитель Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни на рассмотрение дела не явились, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение, по следующим основаниям.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, а также Положения, устанавливающие разрешительный порядок при ввозе и вывозе товаров, в том числе физическими лицами для личного пользования. Согласно разделу 2.16 Перечня, приведенные выше характеристики позволяют отнести товар к радиоэлектронному средству, при ввозе которого на таможенную территорию ЕАЭС подлежит применению разрешительный порядок, предусмотренный решением Коллегии ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования».

В соответствии с п.6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров (приложение № к Решению Коллегии ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ №), ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенному органу государства - Члена Союза заключения (разрешительного документа).

Согласно ст.7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно представленной технической документации, комплект Starlink KIT классифицируется 8517 62 – машины для приема, преобразования и передачи или восстановления голоса, изображений или других данных, включая коммутационные устройства и маршрутизаторы, либо 8528 71-8528700000 – аппаратура приемная 2 для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение, не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела материалами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, которым были изъято: оборудование для использования глобальной, планетарной системы спутниковой связи «Starlink», состоящее из тарелки «STARLINK», корпус белого цвета (края серого цвета) 1 штука, на корпусе имеются надписи: model – UTA231, Made in USA, PN:04150000-506-A, SN:M1HT01180553. European Regulatory Address: SpaceX Netherlands В.V. Burgemeester Stramanweg 122, 1101EN Amsterdam, Netherrlands, Type Approved No:ESD-GEC-2409014, NR:2024-08-1-0698; имеется откидная ножка; блока питания «STARLINK» POWER SUPPLY, корпус белого и серого цвета, 1 штука, Made in Vietnam, CANICES-003(B)/NMB-003(B), «STARLINK». Имеется разъем для подключения внешнего кабеля (input); дополнительной ножки для крепления. В соответствии с техническим паспортом, комплект работает в полосах радиочастот 2,4 ГГц, 5ГГц, 14-14,5 ГГц, выходная мощность радиопередатчика составляет 100 милливатт в диапазоне 2,4 ГГЦ и 200-1000 милливатт в диапазоне 5 ГГц, вес товара – 2,52 кг (код ТН ВЭД ЕАЭС 8528 71-8528700000). Внешне товар выглядит бывшим в употреблении, повреждения отсутствуют; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, общая рыночная стоимость изъятого товара на территории России на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29950 рублей 00 копеек.

Оснований сомневаться в обоснованности и достоверности указанных выше доказательств у судьи не имеется.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном административном правонарушении и квалифицирует его действия по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая изложенное выше, а также характер совершенного административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения, а именно: оборудование для использования глобальной, планетарной системы спутниковой связи «Starlink», состоящее из тарелки «STARLINK», корпус белого цвета (края серого цвета) 1 штука, на корпусе имеются надписи: model – UTA231, Made in USA, PN:04150000-506-A, SN:M1HT01180553. European Regulatory Address: SpaceX Netherlands В.V. Burgemeester Stramanweg 122, 1101EN Amsterdam, Netherrlands, Type Approved No:ESD-GEC-2409014, NR:2024-08-1-0698; имеется откидная ножка; блока питания «STARLINK» POWER SUPPLY, корпус белого и серого цвета, 1 штука, Made in Vietnam, CANICES-003(B)/NMB-003(B), «STARLINK». Имеется разъем для подключения внешнего кабеля (input); дополнительной ножки для крепления. В соответствии с техническим паспортом, комплект работает в полосах радиочастот 2,4 ГГц, 5ГГц, 14-14,5 ГГц, выходная мощность радиопередатчика составляет 100 милливатт в диапазоне 2,4 ГГЦ и 200-1000 милливатт в диапазоне 5 ГГц, вес товара – 2,52 кг (код ТН ВЭД ЕАЭС 8528 71-8528700000). Внешне товар выглядит бывшим в употреблении, повреждения отсутствуют, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни по адресу: <адрес>, по вступлении постановления в законную силу конфисковать в федеральную собственность.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 1 200 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.В.Вершинина