Решение № 71-47/2017 71-733/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 71-47/2017

Судья: Степанова Н.В. дело № 71-47/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 31 января 2017 года жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Равис – птицефабрика ФИО1» (далее ООО «Равис - Птицефабрика ФИО1») ФИО2 на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 03 ноября 2016 года о назначении юридическому лицу по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей,

установил:

согласно постановлению судьи, юридическое лицо - ООО «Равис – Птицефабрика ФИО1» привлечено к административной ответственности за выявленные 12 августа 2016 года в магазине «Равис», расположенном по адресу: <...> нарушения санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению благополучия населения, а именно требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене вынесенных по делу решений с прекращением производства, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 года N 23 «О введении в действие санитарных правил» с 1 января 2002 года введены в действие санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 года (далее - Санитарные правила).

Настоящие Санитарные правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда (п. 1.1 Санитарных правил).

Как усматривается из материалов дела, ООО «Равис - Птицефабрика ФИО1» осуществляющее торговую деятельность в магазине «Равис», расположенном по адресу: <...> допустило нарушение указанных требований Санитарных правил, которое выразилось в совершении следующих действий: загрузка продуктов питания в магазине предусмотрена с фасадной части магазина при отсутствии специального загрузочного помещения (загрузка продуктов осуществляется в двери для покупателей непосредственно в отдел по реализации); хранение картонной тары осуществляется в отделе по реализации пищевых продуктов за холодильным оборудованием (хозяйственная зона отсутствует); не созданы условия для соблюдения поточности при реализации пищевых продуктов, встречного движения персонала и посетителей (магазин состоит из одного помещения, в котором установлено холодильное оборудование для хранения и реализации сырых (куриных) и готовых к употреблению пищевых продуктов (колбасных изделий), непосредственно в отделе по реализации пищевых продуктов оборудован туалет для персонала, через торговый зал осуществляется пронос пищевых продуктов); отсутствуют изолированные и специально оборудованные помещения для подготовки продуктов к продаже при наличии отдела по реализации сырых (куриных) и готовых к употреблению пищевых продуктов (колбасные изделия) (прием пищевых продуктов осуществляется непосредственно в отдел, в отделе по реализации осуществляется растаривание пищевых продуктов на полу, нарезка колбасных изделий осуществляется на холодильных витринах); взвешивание и упаковка сырых (куриных) и готовых к употреблению пищевых продуктов (колбасных изделий) проводится совместно, продажа сырой и готовой продукции осуществляется в одном отделе; уборочный инвентарь помещений магазина хранится в туалете для персонала совместно с уборочным инвентарем для туалета; моющие и дезинфицирующие средства хранятся в отделе, где реализуются пищевые продукты; не созданы условия для соблюдения сотрудниками правил личной гигиены, а именно: отсутствует гардеробная (личные вещи продавца хранятся на рабочем месте), прием пищи осуществляется в отделе по реализации пищевых продуктов (отсутствует помещение или специально отведенное место для приема пищи сотрудников), то есть юридическим лицом нарушены п.п. 2.4, 2.7, 5.2, 5.3, 8.4, 10.6, 10.7, 13.5 Санитарных правил.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 августа 2016 года (л.д. 4-6), обращением гражданина К. (л.д. 10), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки деятельности ООО «Равис-Птицефабрика ФИО1» в магазине «Равис» обнаружены множественные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д. 16-19), фотоматериалами, приложенными к протоколу осмотра, на которых зафиксированы факты допущенных нарушений (л.д. 22-25) и другими доказательствами, которым судом была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, материалами дела подтверждается нарушение ООО «Равис-Птицефабрика ФИО1» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия юридического лица правильно квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы на решение судьи, аналогичны доводам защитника ФИО2, высказанным при рассмотрении дела, судьей проверены и мотивированно опровергнуты.

Достоверных и исчерпывающих сведений, свидетельствующих о невозможности соблюдения Обществом требований санитарных правил и принятия им необходимых мер к разрешению данного вопроса не представлено.

Наказание ООО «Равис-Птицефабрика ФИО1» назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признаков малозначительности деяния, с учетом субъекта правонарушения, деятельность которого связана с массовой реализацией продуктов питания населению, не усматривается.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения судьи, при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 03 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Равис-Птицефабрика ФИО1» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: